今天院党组专题听取上半年全市法院和市法院本级审判运行态势分析报告,刚才审判管理办公室汇报了全市法院和市法院本级上半年审判工作相关数据,总结分析了审判运行总体态势,对推动审判工作高质量发展提出了建议,参会的院领导结合分管工作提出了有价值的意见,我都赞同。今后,要继续坚持和完善党组定期听取审判运行态势分析报告制度,将涉诉信访工作情况、执行工作情况纳入报告范围,各业务庭室和审判综合部门主要负责人要列席会议,同时,对会议决定的事项要督促催办,跟踪问效,抓好落实。今年上半年,全市法院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据中央、省委、市委和省高院的相关工作部署,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,依法履行审判职责、进一步加强审判管理、积极改进司法作风,执法办案工作运行平稳、总体向好,呈现“八升”的基本态势,即旧存案件、新收案件、已结案件、未结案件、人均受案数、人均结案数、结收比、结案率均有所提高。执行工作正在摆脱去年多项指标全省垫底的困境,今年上半年多项执行质效指标均有提升,执结率和结收比增长率较大,执行工作总体呈现向好势头。各项审判执行质效指标同比向好体现了全市两级法院抓执法办案工作的付出和努力,对此应当予以充分肯定,但对标省高院的工作要求、对标院党组提出的高质量发展主题,全市法院执法办案工作还存在明显差距和突出问题,对此我们要清醒认识。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强改进工作、推动工作的紧迫感
从数据上看,目前全市法院审判执行工作主要存在以下几个问题:一是在审判效率方面,当前我市法院结案率在全省排名逐月下滑,结收比在全省排名较为稳定,这两个指标出现背离要引起两级法院高度重视,认真分析原因,不能只重视加快新收案件审理而放缓旧存案件审理节奏,要同步关注这两个指标,既要确保新收案件及时审理,又要加快旧存案件的清理速度,确保案件审理的整体效率。二是部分法院和法官在办案过程中存在“等靠要”思想,缺乏主动性和积极性,导致案件积压现象严重,影响了审判工作的整体推进。三是少数法院在案件质量方面存在薄弱环节,部分案件裁判文书说理不充分,法律适用不够准确,个别案件甚至出现错漏,严重影响了司法公信力。四是执行工作中,虽然总体向好,但仍存在执行力度不够、执行措施不力、执行效果不佳等问题,特别是对一些“骨头案”、“钉子案”攻坚克难的能力有待进一步提升。五是信息化建设滞后,部分法院信息化应用水平不高,影响了审判执行工作的智能化、便捷化。
面对这些问题,我们必须保持清醒头脑,深刻认识到当前审判执行工作面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动全市法院审判执行工作再上新台阶。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保审判执行工作始终沿着正确方向前进。
二、聚焦问题,精准施策,全面提升审判执行工作质效
针对当前存在的问题,我们要采取有力措施,精准施策,全面提升审判执行工作质效。一是要进一步优化审判资源配置,科学合理调配审判力量,加大对重点案件、疑难复杂案件的审理力度,确保案件审理质量和效率双提升。要建立健全案件繁简分流机制,对简单案件实行快速审理,对复杂案件实行精细化审理,确保每一件案件都能得到公正高效的处理。二是要加强审判管理,严格落实审判责任,强化审判监督,确保审判权依法独立公正行使。要完善案件评查机制,定期开展案件质量评查,对发现的问题及时整改,不断提升案件质量。三是要深化司法改革,加快推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善认罪认罚从宽制度,健全多元化纠纷解决机制,不断提高司法公信力。四是要加强执行工作,加大执行力度,创新执行手段,提高执行效率,坚决打击规避执行、抗拒执行的行为,确保胜诉当事人的合法权益得到有效保护。五是要加快推进信息化建设,充分利用现代信息技术,提升审判执行工作的智能化水平,为法官办案提供更加高效便捷的技术支持。六是要加强队伍建设,强化教育培训,提升法官队伍的专业素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的高素质法官队伍。
三、强化保障,形成合力,确保审判执行工作取得实效
做好审判执行工作,不仅需要法院内部的共同努力,还需要外部环境的支持和配合。一是要加强与党委、政府的沟通协调,争取更多理解和支持,为法院工作创造良好的外部环境。要主动向党委、政府汇报工作,争取政策支持,解决实际困难。二是要加强与社会各界的联系,广泛听取意见和建议,不断改进工作,提升司法服务水平。要定期召开座谈会,邀请人大代表、政协委员、律师代表等参加,听取他们的意见和建议,及时回应社会关切。三是要加强内部协作,形成工作合力。各部门要密切配合,协同作战,共同推动审判执行工作顺利开展。要建立健全信息共享机制,加强部门之间的沟通协调,确保各项工作无缝对接。四是要加强宣传引导,营造良好舆论氛围。要充分利用各类媒体平台,广泛宣传法院工作的新成就、新经验,树立法院良好形象,增强人民群众对法院工作的认同感和支持度。五是要加强党风廉政建设,确保队伍清正廉洁。要严格落实全面从严治党主体责任,加强纪律教育,强化监督管理,严肃查处违纪违法行为,确保法官队伍风清气正。
总之,全市法院要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻党中央决策部署,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,凝心聚力,攻坚克难,奋力开创全市法院审判执行工作新局面,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。