市委：
根据市人大常委会20XX年工作要点安排，结合XXXX主题教育安排，市人大常委会副主任XXX带队，人大代表参加对全市乡村振兴战略的实施情况进行了专题调研。调研组听取了农业农村工作局关于乡村振兴战略推进情况的汇报，深入XXX等村进行调研座谈。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
今年，市人民政府认真贯彻落实中央、自治区、XX市农村工作会议精神和市委工作部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，加快现代农业发展，推进美丽乡村建设，全市乡村振兴呈现良好发展态势。
（一）五大基地提速增效。进一步做优现代农业科技示范基地，做大白土岗养殖示范基地，作响设施蔬菜示范基地，做强移民增收示范基地，做亮设施林果产业基地，推动了现代农业高质量发展。这些基地不仅在经济效益上取得了显著成绩，而且在技术推广、人才培养等方面也发挥了重要作用，为全市农业现代化奠定了坚实基础。特别是现代农业科技示范基地，通过引进先进的农业技术和管理经验，提高了农业生产效率，促进了农民增收。白土岗养殖示范基地则通过规模化、标准化养殖，提升了畜产品的质量和市场竞争力，带动了周边农户共同发展。设施蔬菜示范基地和设施林果产业基地通过优化种植结构，增加了高附加值农产品的生产，满足了市场需求，增强了农业发展的内生动力。
（二）乡村环境更趋美丽。结合创建全国文明城市、国家森林城市，强化美丽村庄建设，开展了乡村绿化美化、道路建设管护、“散乱污”企业治理等整治，继续完善农村水利、厕所、养殖场粪污处理等基础设施建设，推进河湖“清四乱”、水源地“清零”和农业面源污染等专项治理，乡村人居环境更加和谐美丽。在乡村绿化美化的方面，市政府加大投入，组织村民参与植树造林、美化家园，使村庄面貌焕然一新。同时，通过实施农村厕所革命，改善了农村卫生条件，提升了村民的生活质量。在道路建设管护上，市政府积极争取上级资金支持，加大对农村道路的建设和维护力度，确保了农村交通的畅通无阻。此外，通过对“散乱污”企业的治理，有效减少了环境污染，保护了生态环境，为乡村振兴创造了良好的外部条件。
（三）乡风文明持续提升。开展了“美丽XX人”、“最美家庭”、“最美庭院”评选活动；进一步深化创建文明家庭、文明村镇等活动；深入实施文化惠民工程，完善三级公共文化服务网络，新建村（居）综合文化服务中心，开展送戏下乡，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过这些活动的开展，不仅丰富了农民的精神文化生活，还增强了村民的文明意识，促进了社会和谐。特别是在文化惠民工程中，市政府加大了对基层文化设施建设的支持力度，新建了一批村（居）综合文化服务中心，配备了必要的文化设施，为农民提供了更多的文化活动场所。同时，通过开展送戏下乡、电影放映等文化活动，将优质的文化资源送到农民家门口，满足了农民多样化的精神文化需求，增强了农民的文化自信。
（四）农业农村改革稳步推进。农村土地确权、行政村集体产权制度改革，股份经济合作社注册成立、经济合作社向股民分红、土地流转、农村产权流转抵押贷款的办理等改革稳步推进。这些改革措施不仅激活了农村资源要素，激发了农村发展活力，还为农民增收致富开辟了新途径。农村土地确权工作的完成，明确了农民的土地权益，保障了农民的合法权益，为农村土地流转和规模经营奠定了基础。行政村集体产权制度改革，通过清产核资、股权量化等方式，明确了集体经济组织成员身份，赋予了农民更多的财产权利。股份经济合作社的成立，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加了农民的财产性收入。土地流转市场的建立和完善，促进了土地资源的合理配置，提高了土地利用效率，为农业规模化、集约化经营创造了条件。农村产权流转抵押贷款的开展，解决了农民融资难的问题，为农村经济发展注入了新的活力。
二、存在问题
虽然我市乡村振兴战略工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。
（一）产业发展不平衡。尽管五大基地建设取得了一定进展，但各基地之间的发展水平仍存在较大差距，部分基地的基础设施建设滞后，产业链条不完整，产品附加值不高，市场竞争力不强。特别是在一些偏远地区，由于交通不便、信息闭塞等原因，产业发展面临诸多困难，农民增收渠道有限，制约了乡村振兴的整体推进。
（二）农村人才短缺。随着城镇化进程的加快，大量青壮年劳动力外出务工，农村出现了“空心化”现象，导致农村人才短缺，尤其是缺乏懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。这不仅影响了农业生产的效率和质量，还制约了农村经济社会的全面发展。此外，农村教育、医疗等公共服务资源相对匮乏，难以吸引和留住优秀人才，加剧了人才流失问题。
（三）农村基础设施建设仍有短板。尽管近年来我市在农村基础设施建设方面取得了一定成效，但仍存在不少短板。例如，部分农村地区的饮水安全问题尚未完全解决，水利设施老化失修，影响了农业生产；农村电网改造升级滞后，供电可靠性不高，制约了农村电气化进程；农村通信网络覆盖不全，信号不稳定，影响了信息传播和电子商务的发展；农村道路建设标准不高，养护管理不到位，影响了农村交通条件的改善。
（四）农村社会治理能力有待提升。随着农村经济社会的快速发展，各种矛盾纠纷日益增多，农村社会治理面临着新的挑战。目前，我市农村社会治理体系还不够健全，治理能力有待提高。一方面，部分村干部素质不高，工作方法简单粗暴，难以适应新形势下的农村社会治理要求；另一方面，农村法治建设滞后，法律宣传普及不够，村民法治意识淡薄，导致一些矛盾纠纷得不到及时有效化解，影响了农村社会的和谐稳定。
三、对策建议
针对上述存在的问题，提出以下几点对策建议，以期进一步推动我市乡村振兴战略的实施。
（一）优化产业结构，促进产业融合发展。一是要进一步完善五大基地建设，补齐基础设施短板，延伸产业链条，提高产品附加值，增强市场竞争力。二是要因地制宜发展特色产业，依托当地资源优势，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提高农产品的市场知名度和影响力。三是要推动一二三产业融合发展，通过发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，拓宽农民增收渠道，促进农村经济多元化发展。
（二）加强人才队伍建设，提升农民素质。一是要加大农村实用人才培训力度，通过举办各类培训班、技术讲座等形式，提高农民的科技素质和经营管理能力。二是要建立健全农村人才引进和培养机制，吸引高校毕业生、退役军人等优秀人才到农村创业就业，为乡村振兴提供智力支持。三是要加强农村教育、医疗等公共服务设施建设，改善农村生活环境，吸引更多优秀人才扎根农村，服务乡村振兴。
（三）加大基础设施投入，改善农村生产生活条件。一是要继续加大农村饮水安全工程建设力度，确保农村居民喝上干净放心的水。二是要加快推进农村电网改造升级，提高供电可靠性和稳定性，满足农村生产和生活的用电需求。三是要加快农村通信网络建设，扩大网络覆盖面，提高网络传输速度，为农村信息化建设提供有力支撑。四是要加大农村道路建设投入，提高道路建设标准，完善道路养护管理机制，保障农村交通顺畅。
（四）创新社会治理方式，构建和谐稳定农村社会。一是要加强农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领农村社会治理方向。二是要完善农村社会治理体系，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会稳定。三是要加强农村法治建设，广泛开展法治宣传教育，提高村民法治意识，营造良好的法治环境。四是要加强农村精神文明建设，深入开展移风易俗活动，倡导健康文明生活方式，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
总之，在市委的坚强领导下，全市上下要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、振奋精神，以更加扎实的工作作风和更加有力的工作举措，扎实推进乡村振兴战略的实施，努力开创我市乡村振兴工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
