县委组织部部长在领导干部能上能下座谈会上的交流发言
推进干部能上能下,是全面从严治党的重要举措,是促进干部千干事创业、勇于担当的重要保障。习近平总书记指出,在干部工作中,既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。中共中央办公厅已印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》,但解决干部能上能下、能上不能下的问题仍然是干部工作中的“瓶颈”。为有效破解困局,县坚持问题导向,树立求解思维,采取“健全制度+调研排摸+分析研判+精准识别+合理调整”的方式,进一步推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境,有效推动了干部能上能下工作取得实质性的进展。
一、不断总结经验,详细明确“下”的标准。制定《县推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,坚持党要管党、从严治党、实事求是、公道正派等原则,严格执行干部到龄免职、退休等规定;对从事执纪执法、干部人事、项目审批、资金管理等管钱、管人、管物的重点部门主要领导,在同一职位任职5年以上的及时交流;对任期内考核认定不适宜继续任职的,及时中止任期、免去现职;按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,列出了应当对有关领导干部实行问责的14种情形,结合全县中心工作任务推动落实情况,列出了对有关领导干部实行问责的3种情形,使调整不适宜担任现职干部具有明确的操作依据。此外,我们还结合实际情况,细化了干部不适宜担任现职的具体表现,如工作态度消极、创新能力不足、群众反映强烈等,确保“下”的标准既有原则性又有操作性。
二、强化教育培训,提升干部综合素质。为提高干部的政治素质和业务能力,我们定期组织各类培训活动,邀请专家学者和实践经验丰富的领导干部进行授课。通过集中学习、专题研讨、案例分析等多种形式,帮助干部深入理解和掌握党的理论方针政策,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时,注重培养干部的专业能力和专业精神,通过岗位轮换、挂职锻炼等方式,增强干部的实践经验和综合能力。我们还建立了干部教育培训档案,将培训情况作为干部考核评价的重要参考,确保教育培训工作落到实处,切实提升干部队伍的整体素质。
三、严格考核评价,确保公平公正。建立健全科学合理的干部考核评价体系,是推动干部能上能下工作的关键环节。我们根据中央和上级党委的要求,结合本县实际,制定了《县干部考核评价办法》,明确了考核的内容、程序和方法。考核内容不仅包括干部的工作实绩,还包括政治表现、道德品行、廉洁自律等方面,确保全面准确地评价干部的德才表现。考核过程中,我们坚持公开透明的原则,广泛听取群众意见,接受社会监督,确保考核结果客观公正。对于考核优秀的干部,给予表彰奖励,并优先考虑提拔重用;对于考核不合格的干部,视情况给予批评教育、诫勉谈话直至调整岗位,真正实现优胜劣汰。
四、加强监督管理,营造风清气正的从政环境。为防止干部能上不能下问题的发生,我们必须加强对干部的日常监督管理,及时发现和纠正存在的问题。为此,我们建立健全了干部监督管理机制,通过日常考察、年度考核、专项检查等方式,全面了解干部的思想动态、工作作风、履职情况等。特别是对关键岗位和重要领域的干部,实行更加严格的监督管理,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”现象的发生。同时,我们还注重发挥群众监督和社会监督的作用,畅通举报渠道,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的从政环境,确保干部能上能下工作健康有序开展。
五、注重人文关怀,激发干部工作热情。在推进干部能上能下的过程中,我们始终注重人文关怀,关注干部的个人成长和发展需求。对于被调整下来的干部,我们采取多种措施帮助他们调整心态、重新定位,鼓励他们继续为党和人民的事业贡献力量。通过开展谈心谈话、心理辅导等活动,帮助干部正确对待职务变动,树立积极向上的心态。同时,我们还注重挖掘和宣传先进典型,激励广大干部见贤思齐、奋发有为。通过这些措施,不仅有效缓解了干部因职务变动带来的心理压力,也进一步激发了干部的工作热情和创新活力,为全县经济社会发展提供了坚强的人才保障。
六、完善配套措施,确保政策落地见效。为确保干部能上能下工作取得实效,我们不断完善相关配套措施,确保各项政策落地生根。一是建立干部退出机制,对于因年龄、健康等原因不再适合担任领导职务的干部,及时办理退休手续,腾出岗位资源,为年轻干部的成长提供空间。二是建立健全干部激励机制,通过表彰奖励、职务晋升等方式,激励干部担当作为、干事创业。三是完善干部选拔任用机制,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,规范干部选拔任用程序,确保选人用人风清气正。四是加强干部队伍建设规划,根据全县经济社会发展的需要,科学合理地配置干部资源,优化干部队伍结构,提升干部队伍的整体效能。
总之,推进干部能上能下工作是一项系统工程,需要我们持续用力、久久为功。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央和上级党委的部署要求,进一步深化干部制度改革,不断完善工作机制,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为全县经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。