关于深化基层党校党建与业务融合发展情况的调研报告
基层党校作为党培训干部的最基层单位，是宣传党的思想与理念的重要阵地，拥有能够将理论更好地与区域工作实际相结合、密切联系群众的优势，但是基层党校党建工作机制还不够完善，教研咨一体化高质量发展依然面临不少难题。基于此，本课题前往部分地区基层党校开展专题调研，现将有关情况报告如下：
一、基层党校党建工作现状分析
党校是培养党员干部的重要场所，是开展基层党建工作的重要阵地。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。基层党校是党的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层的关键环节，是党校系统干部教育良性运转的奠基石。作为基层党建工作的前沿阵地，基层党校对基层党的建设和党员干部的党性教育有着十分重要的作用。随着《中国共产党党校（行政学院）工作条例》的深入贯彻和办学质量评估活动的深入开展，党校的办学治校工作取得了长足进步，但是，基层党校党建工作在发展过程中还存在一些问题。
(一)对党建工作的认知不足，缺乏主动性。党校姓党，是党的政策理论宣传高地，在党建工作开展上有其独特的优势。但是，基层党校党建工作人员容易低估党建工作的重要性，往往把做好“教研咨”等业务工作与做好党建工作画上等号，未能充分认识到党建工作对于提升党校整体效能的重要意义。这种认识上的偏差导致党建工作在实际操作中被边缘化，难以形成有效的党建工作机制。部分基层党校的领导干部对党建工作缺乏足够的重视，认为只要完成教学任务即可，对党建工作投入的时间和精力较少，导致党建工作缺乏必要的保障和支持。
(二)党建工作与业务工作融合度不高。基层党校在推进党建工作时，往往将其视为独立于业务工作之外的任务，未能将党建工作与业务工作有机结合。这种割裂的状态使得党建工作难以发挥应有的作用，无法有效促进业务工作的开展。例如，在组织党员干部进行政治理论学习时，往往停留在表面的读文件、听报告层面，缺乏与实际工作相结合的深度探讨，难以激发党员干部的学习热情和实践动力。此外，党建工作与业务工作的考核评价体系也存在差异，党建工作成绩在干部晋升中的权重较低，导致部分党员干部对党建工作不够重视，影响了党建工作的整体效果。
(三)党员教育培训内容单一，形式僵化。基层党校在开展党员教育培训时，内容较为单一，多以理论学习为主，缺乏针对不同岗位、不同层次党员干部的实际需求进行差异化设计。同时，培训形式较为僵化，多采用传统的课堂讲授方式，缺乏互动性和实践性，难以满足党员干部多样化的学习需求。这种单一的内容和僵化的形式，不仅难以激发党员干部的学习兴趣，还可能导致培训效果大打折扣，无法达到预期的教育目的。
(四)党建工作资源分配不均，支持保障力度不足。由于基层党校资源有限，党建工作在资源配置上往往处于劣势。部分基层党校在经费、人员、设施等方面的支持力度不足，导致党建工作难以得到有效开展。例如，一些基层党校缺乏专门的党建活动室，无法为党员干部提供良好的学习环境；部分党校党建工作人员数量少、素质参差不齐，难以胜任繁重的党建工作任务；还有一些党校党建工作经费紧张，无法开展丰富多彩的党建活动，影响了党建工作的吸引力和实效性。
二、深化基层党校党建与业务融合发展的对策建议
针对上述问题，为进一步深化基层党校党建与业务融合发展，提出以下几点对策建议：
(一)提高对党建工作的认识，增强主动性和责任感。各级党委和基层党校要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党建工作的重要性和紧迫性，切实增强做好党建工作的主动性和责任感。要通过举办专题培训班、研讨会等形式，加强对基层党校领导干部和党建工作人员的思想政治教育，引导他们树立正确的党建工作理念，明确党建工作在党校整体工作中的重要地位，确保党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。
(二)创新党建工作模式，促进党建与业务深度融合。基层党校要积极探索党建工作的新模式，将党建工作与业务工作有机结合，形成相互促进的良好局面。一方面，要将党建工作融入日常教学活动中，通过设置专题课程、开展主题实践活动等方式，将党的最新理论成果和政策要求贯穿于教学全过程，使党员干部在学习中增强党性修养、提升业务能力。另一方面，要将党建工作与实际工作紧密结合，围绕中心任务和重点工作，开展形式多样的党建活动，如主题党日、志愿服务等，使党建工作更加贴近实际、贴近群众，增强党员干部的责任感和使命感。
(三)丰富党员教育培训内容，创新培训形式。基层党校要根据党员干部的不同岗位、不同层次的实际需求，精心设计培训内容，确保培训的针对性和实效性。要注重理论与实践相结合，既要加强党的基本理论、基本路线、基本方略的教育，又要注重实际工作能力和综合素质的提升。同时，要创新培训形式，采用案例教学、情景模拟、实地考察等多种方式，增强培训的互动性和实践性，提高党员干部的学习兴趣和参与度。此外，还要充分利用现代信息技术手段，开发在线学习平台，提供丰富的学习资源，方便党员干部随时随地进行学习，提高培训的覆盖面和便捷性。
(四)优化资源配置，加大支持保障力度。各级党委和基层党校要加大对党建工作的支持力度，优化资源配置，确保党建工作顺利开展。要在经费、人员、设施等方面给予充分保障，设立专项党建经费，用于开展党建活动、购买学习资料等；增加党建工作人员编制，选拔一批政治素质高、业务能力强的党员干部从事党建工作；改善党建活动设施，为党员干部提供良好的学习环境。同时，要建立健全党建工作考核评价体系，将党建工作成绩纳入干部考核评价的重要内容，提高党建工作在干部晋升中的权重，激发党员干部做好党建工作的积极性和主动性。
(五)加强对外交流与合作，拓展党建工作视野。基层党校要积极加强与其他党校、高校、研究机构的交流合作，借鉴先进经验，拓宽工作思路。可以通过联合举办学术论坛、专题研讨会等形式，邀请专家学者就党建工作中的热点难点问题进行深入探讨，为基层党校党建工作提供智力支持。同时，要鼓励党员干部走出去，参加各类培训和考察活动，学习先进的党建工作理念和方法，不断提升自身的工作能力和水平。通过加强对外交流与合作，基层党校可以更好地适应新时代党的建设新要求，推动党建工作不断取得新进展。
总之，基层党校作为党的重要阵地，肩负着培养高素质党员干部的重要使命。只有不断深化党建与业务融合发展，才能更好地发挥党校在基层党建工作中的重要作用，为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。各级党委和基层党校要高度重视党建工作，不断创新工作思路和方法，努力破解党建工作中的难题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。
