按照《纲要》指导基层建设是各级领导机关的共同职责。然而,在实际工作中,由于各部门的任务重点和工作节奏存在差异,经常出现抢时间、争跑道、打乱仗的现象,这不仅影响了指导服务基层的质量和实效,也削弱了整体工作的协同性和系统性。年初以来,我们紧紧围绕贯彻落实《纲要》,充分发挥职能作用,在协调统一机关部门抓基层的节奏,整合凝聚抓基层的力量上进行了一些努力和探索。现从四个方面汇报交流:
一、深入教育抓引导,不断强化共同职责的意识
《纲要》明确了领导机关抓基层的职责要求和具体措施,为领导机关抓基层提供了明确的依据。从总体上看,各级机关按《纲要》指导服务的意识明显增强,促进了基层建设的快速发展。然而,在组织学习贯彻的过程中,我们也发现部分机关干部在思想认识上仍存在一些偏差和误区:有的将学《纲要》与抓基层割裂开来,缺乏整体筹划意识,指导服务基层时往往随着任务走;有的认为落实《纲要》是政治机关的事,缺乏主动靠前做工作的职责意识,指导服务基层时往往随着大帮走;还有的认为部队工作多年来都是固定模式,偏信经验习惯,对《纲要》缺乏权威感,指导服务基层时往往随着感觉走。
为了切实强化机关部门落实《纲要》的职责观念和协作意识,我们充分发挥教育引导职能,在组织机关干部扎扎实实学《纲要》的同时,集中编写了《深刻理解〈纲要〉基本精神,强化按〈纲要〉建设基层的意识》、《积极适应〈纲要〉要求,提高领导机关抓基层的实效》等三课辅导提纲,引导机关干部深刻理解《纲要》的精神实质和基本内涵。结合机关整顿,我们开展了“对照《纲要》查职责”活动,引导大家明确自身在落实《纲要》中的具体任务。针对各部门对照查摆中梳理出的问题,以业务科为单位认真分析研究,制订改进措施,并专门抽出一天时间集中组织进行了体会交流,着力引导机关干部充分认清《纲要》作为基层建设基本法规的权威性,思考问题、谋划工作自觉与《纲要》接轨,不貌合神离;充分认清按《纲要》指导服务基层的科学性,检查工作时做到有的放矢,避免形式主义。
二、优化机制抓统筹,不断提升指导服务的效能
为了确保《纲要》的各项要求落到实处,我们优化了工作机制,提升了指导服务的效能。首先,建立了定期沟通协调机制,每月召开一次由各机关部门负责人参加的联席会议,通报工作进展,协调解决存在的问题,确保各项工作有序推进。其次,完善了信息共享平台,通过信息化手段实现资源共享,提高了工作效率。再次,加强了监督检查,成立了专项督查小组,定期对各部门落实《纲要》的情况进行检查评估,及时发现问题并督促整改。最后,建立了激励机制,对于在落实《纲要》过程中表现突出的个人和集体给予表彰奖励,激发了广大机关干部的积极性和创造性。
三、聚焦问题抓整改,切实解决实际困难
在推进《纲要》落实的过程中,我们注重聚焦问题,切实解决基层的实际困难。一是深入调研,了解基层需求。我们组织机关干部深入基层一线,开展实地调研,全面了解基层在落实《纲要》过程中遇到的具体问题和困难,形成了详细的调研报告。二是分类施策,精准帮扶。针对调研中发现的问题,我们分类施策,制定了具体的帮扶措施,确保每一项措施都能落到实处。三是跟踪问效,持续改进。我们建立了问题跟踪机制,定期回访基层,了解帮扶措施的实施效果,及时调整优化,确保问题得到有效解决。四是加强培训,提升能力。我们组织了一系列专题培训班,邀请专家授课,帮助基层干部提升理论水平和实践能力,确保他们能够更好地贯彻落实《纲要》的各项要求。
四、强化责任抓落实,确保工作取得实效
为了确保《纲要》的各项要求真正落地生根,我们强化了责任落实。一是明确分工,压实责任。我们将《纲要》的各项任务分解到各个部门,明确责任人和完成时限,确保每一项任务都有人管、有人抓。二是建立台账,动态管理。我们建立了《纲要》落实情况台账,实时记录各项任务的进展情况,定期更新,确保工作有迹可循。三是严格考核,奖惩分明。我们将《纲要》落实情况纳入年度考核体系,对完成任务出色的部门和个人给予表彰奖励,对未按时完成任务的部门和个人进行批评教育,甚至追究责任。四是加强宣传,营造氛围。我们通过各种渠道广泛宣传《纲要》的重要意义和具体要求,营造了良好的舆论氛围,增强了广大机关干部的责任感和使命感。
总之,通过以上四个方面的努力,我们在贯彻落实《纲要》、指导服务基层方面取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到,基层建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续努力,不断改进。下一步,我们将继续深入学习了《纲要》,进一步强化责任意识,优化工作机制,提升服务水平,为推动基层建设高质量发展作出新的更大贡献。