经验交流:“一幅画像”为日常监督提供新抓手
近年来,X集团纪检监察组积极开展“一把手”和领导班子成员“画像”评价工作,以“一幅画像”精准扫描、立体展现一个单位领导班子这个“关键少数”的政治风貌,为日常监督提供了新抓手,为发现问题提供了新渠道。认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,积极探索破解对“一把手”监督和同级监督的固有难题,有效推动同级监督关口前移、不断做深做实做细,持续推进同级监督的制度化常态化规范化,不断提高监督实效,助力企业营造风清气正的政治生态。
一、建章立制、明确标准,“画像”评价规范化开展
“画像”评价,首先要解决谁来画、画什么的问题。为此专门研究制定制度、发布指导意见、下发通知要求、设计画像模板,建立健全相关工作机制,推动“画像”评价工作规范化。一是制定制度提供依据。制定实施《所属单位纪委、纪委书记报告工作制度》,督促各级单位纪委书记切实履行监督职责,推动监督工作具体化、日常化,做好对同级“一把手”和领导班子成员的监督,明确规定集团所属单位纪委书记“每年对本单位领导班子成员,特别是主要负责人对加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等情况做出‘画像’评价,报送”。二是印发文件指导“画像”。研究制定《关于规范二级单位“一把手”和领导班子成员“画像”评价工作的指导意见》,明确“画像”评价的基本原则、主要内容、方式方法、结果运用等,确保“画像”评价工作有章可循、有据可依。三是设计模板统一标准。设计统一的“画像”评价表单,包括政治表现、履职尽责、廉洁自律等方面的具体指标,确保“画像”评价内容全面、客观、准确。四是建立机制强化保障。建立定期报告、审核把关、反馈整改等工作机制,确保“画像”评价工作有序推进、落实到位。
二、多措并举、精准发力,“画像”评价科学化推进
为确保“画像”评价工作的科学性和有效性,X集团纪检监察组采取了一系列措施,不断提升“画像”评价的质量和水平。一是广泛收集信息。通过多种渠道收集“一把手”和领导班子成员的相关信息,包括上级巡视巡察反馈意见、审计报告、信访举报、考核评价等,确保信息来源的多样性和可靠性。二是深入分析研判。组织专门力量对收集到的信息进行深入分析,结合日常监督掌握的情况,综合判断“一把手”和领导班子成员的政治表现、履职情况、廉洁状况等,确保“画像”评价的全面性和准确性。三是严格审核把关。建立“三级审核”机制,即由基层单位纪委初审、二级单位纪委复审、集团纪检监察组终审,层层把关,确保“画像”评价的真实性和权威性。四是注重结果运用。将“画像”评价结果作为干部选拔任用、评先评优、教育培训的重要参考,对于存在问题的领导干部及时提醒谈话、督促整改,对于严重违纪违法的坚决查处,形成强有力的震慑效应。
三、创新方式、提升效能,“画像”评价智能化升级
随着信息技术的发展,X集团纪检监察组积极探索“画像”评价工作的智能化升级,利用大数据、云计算等现代科技手段,提高“画像”评价的效率和精度。一是建设“画像”评价信息系统。开发“一把手”和领导班子成员“画像”评价管理平台,实现信息采集、分析研判、结果运用等全过程信息化管理,提高工作效率,减少人为干预。二是构建数据分析模型。运用大数据技术,建立“画像”评价数据分析模型,对收集到的信息进行深度挖掘和智能分析,自动生成“画像”报告,为决策提供科学依据。三是强化数据安全保障。严格落实国家有关法律法规和规章制度,加强数据安全管理和隐私保护,确保“画像”评价过程中涉及的数据安全可控。四是推动线上线下融合。在充分利用线上平台的同时,注重线下走访调研,结合实际情况,灵活运用多种方式,确保“画像”评价工作的全面性和深入性。
四、强化责任、严格考核,“画像”评价责任化落实
为确保“画像”评价工作落到实处、取得实效,X集团纪检监察组进一步强化责任意识,严格考核奖惩,推动“画像”评价工作责任化落实。一是明确责任分工。明确各级单位纪委、纪委书记在“画像”评价工作中的职责任务,确保责任到人、任务到岗。二是加强业务培训。定期组织“画像”评价业务培训,提升纪检监察干部的专业能力和业务水平,确保“画像”评价工作高质量完成。三是严格考核评估。将“画像”评价工作纳入年度考核体系,与绩效挂钩,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,确保“画像”评价工作扎实推进。四是健全问责机制。对在“画像”评价工作中弄虚作假、敷衍塞责、推诿扯皮等问题,严肃追责问责,确保“画像”评价工作的严肃性和权威性。
五、总结经验、持续改进,“画像”评价长效化发展
“一把手”和领导班子成员“画像”评价是一项长期而艰巨的任务,需要不断总结经验、持续改进,推动“画像”评价工作长效化发展。一是及时总结经验。定期召开“画像”评价工作总结会议,交流工作经验,分析存在问题,提出改进措施,不断优化“画像”评价工作流程和方法。二是持续跟踪问效。对“画像”评价中发现的问题,建立问题清单,明确整改责任和时限,跟踪督促整改落实,确保问题得到彻底解决。三是加强理论研究。结合实际工作,深入开展“画像”评价理论研究,探索新的思路和方法,为“画像”评价工作提供理论支撑。四是拓展应用领域。在做好“一把手”和领导班子成员“画像”评价的基础上,逐步将“画像”评价工作向其他重要岗位和关键环节延伸,不断扩大“画像”评价的覆盖面和影响力,为全面从严治党提供有力支持。
总之,X集团纪检监察组通过建章立制、明确标准,多措并举、精准发力,创新方式、提升效能,强化责任、严格考核,总结经验、持续改进,不断推进“一把手”和领导班子成员“画像”评价工作,为日常监督提供了新抓手,为发现问题提供了新渠道,为营造风清气正的政治生态做出了积极贡献。未来,X集团将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移推进全面从严治党,不断完善“画像”评价工作机制,为企业的健康发展保驾护航。