县委、县政府在年关刚过就召开这次高规格、大规模的安全生产工作会议,目的就是贯彻落实国家、省有关安全生产的法律法规,深刻汲取去年我县几起事故教训,坚决扭转部分行业领域事故频发的被动局面,切实安排部署好20xx年安全生产工作,为全县经济社会发展建设营造安全和谐的外部环境。下面,我讲三点意见。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)将安全生产工作作为重中之重,切实加强组织领导和监督检查。县委、县政府将安全生产工作摆在与经济发展同等重要的位置,始终高度重视,先后12次召开专题会议研究、安排和部署。县政府分别与县安委会成员单位及重点企业签订了安全生产责任状。各乡镇和各部门也都将生产控制指标分解细化到基层、到企业、到岗位、到人头,并逐级签订责任状。县政府在保证安全生产原有经费的基础上,专门拿出500万元用于安全生产工作,为全县安全保障提供有力支撑。20xx年春节、国庆等关键时期,由县级领导带队,多次组织安全检查、煤矿关闭整合及打击非法盗采工作,保证了关键时点、重点时段的安全稳定。
(二)强化安全生产宣传教育培训,提高全民安全防范意识。研究制定了安全生产宣传教育培训计划和工作方案,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。采取小品演出、宣传车、发放宣传资料等多种群众喜闻乐见的宣传形式,认真开展安全生产“五进”活动,全面提高群众安全生产意识。在XX电视台、《XX时报》开辟安全生产专栏,播发了有关安全生产知识。把宣传自救知识作为重点,让广大群众真正了解、掌握事故发生时的自救方法和措施。20xx年,共举办特种作业人员培训班20期,培训人员1200人;管理人员培训班15期,培训管理人员800人,其他从业人员3000人。在XX等10家大中型企业中开展了全员培训工作。
(三)立足扎实细致,深化重点行业领域安全隐患排查专项整治。结合全年工作重点,相继开展了“安全生产月”、“安全生产万里行”、“百日安全无事故”等活动,重点对矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域进行了全面排查整治。特别是在矿山领域,针对近年来事故多发的情况,我们加大了对非法采矿、超层越界开采、安全隐患整改不到位等问题的查处力度,依法关闭了一批不具备安全生产条件的小矿山。同时,对危险化学品企业进行了拉网式检查,重点检查了储存、运输、使用等环节的安全管理情况,发现隐患立即整改,确保了危险化学品领域的安全稳定。此外,我们还对建筑施工现场进行了专项检查,重点检查了脚手架搭设、深基坑支护、起重机械使用等高风险环节,有效预防了建筑施工安全事故的发生。
二、20xx年安全生产工作存在的问题
尽管我们在20xx年的安全生产工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,需要我们在新的一年里引起高度重视并加以解决。
(一)部分企业和单位安全生产主体责任落实不到位。个别企业负责人对安全生产工作重视不够,存在侥幸心理,安全生产投入不足,安全设施设备老化,安全隐患排查治理不彻底。一些小微企业由于规模较小,安全管理力量薄弱,缺乏必要的安全技术和管理人员,导致安全生产基础较为薄弱。
(二)部分行业领域安全生产形势依然严峻。虽然通过一系列专项整治行动,我县安全生产形势总体平稳,但矿山、危险化学品、交通运输等高危行业领域的事故仍时有发生,特别是去年发生的几起较大事故,暴露出我们在这些领域的监管还存在盲区和漏洞。此外,随着经济社会的发展,新兴行业和新业态不断涌现,如新能源汽车、电子商务物流等,这些领域的安全生产监管体系尚未健全,潜在的安全风险不容忽视。
(三)安全生产宣传教育培训还需进一步加强。虽然我们在20xx年开展了多种形式的安全生产宣传教育活动,但部分企业和员工的安全意识仍有待提高,特别是对于一些新入职的员工和临时工,他们的安全教育培训不够系统和深入,导致他们在实际操作中容易发生违章作业,增加事故风险。
(四)安全生产监管能力和水平有待提升。当前,我县安全生产监管部门面临人员编制少、专业素质参差不齐、执法装备落后等问题,难以适应日益复杂的安全生产监管任务。特别是在面对一些技术含量较高的安全问题时,监管人员的专业知识和技能明显不足,影响了监管效果。
三、20xx年安全生产工作部署
20xx年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好20xx年的安全生产工作,对于保障全县经济社会持续健康发展具有重要意义。为此,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,全面落实省委、省政府和市委、市政府的工作要求,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,全力推进安全生产各项工作,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
(一)强化安全生产责任落实,形成齐抓共管的工作格局。要进一步完善安全生产责任制,明确各级党委、政府和部门的安全生产职责,层层压实责任,确保安全生产工作有人抓、有人管。要督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加大安全投入,改善安全生产条件,定期开展隐患排查治理,及时消除事故隐患。要加强对企业的监督检查,对安全生产违法违规行为依法依规严肃查处,形成强大的震慑效应。同时,要充分发挥社会监督作用,鼓励广大职工和社会公众积极参与安全生产监督,共同维护良好的安全生产环境。
(二)深化重点行业领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生。要继续深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等重点行业领域的专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严肃查处安全生产事故背后的失职渎职行为。要加强对新兴行业和新业态的安全生产监管,建立健全相应的安全生产标准和规范,防范化解新的安全风险。要强化安全生产源头治理,严格项目审批和安全准入,从源头上防止新的安全隐患产生。要加大对重大危险源的监控力度,完善应急预案,提高应急处置能力,确保一旦发生事故能够迅速响应、有效应对。
(三)加强安全生产宣传教育培训,提高全社会安全意识。要创新安全生产宣传教育方式,充分利用网络、电视、广播、报纸等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,普及安全生产常识,增强全民安全意识。要深入开展安全生产“五进”活动,推动安全生产知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,形成人人关心安全、人人参与安全的良好氛围。要加强安全生产培训工作,特别是要加强对企业主要负责人、安全管理人员和一线员工的安全培训,提高他们的安全素质和技能,确保安全生产各项措施落到实处。
(四)提升安全生产监管能力和水平,构建现代化监管体系。要优化安全生产监管机构设置,充实监管力量,提高监管人员的专业素质和技术水平。要加大安全生产监管装备投入,配备必要的检测仪器和执法设备,提高监管效能。要推进安全生产信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现安全生产信息的实时监测和动态管理。要加强安全生产监管队伍建设,定期开展业务培训和技能比武,提升监管队伍的整体素质和战斗力。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展的大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,全力抓好20xx年的安全生产工作,为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障!