便民服务中心是完善行政服务体系建设、转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层党员干部转变作风、方便群众办事的重要载体。近年来,全县持续加强镇村便民服务体系建设,推进政务服务向基层延伸,打通服务群众的“最后一公里”,为做好两项改革“后半篇”文章作出了有益探索。一、现状及特点从发展基础和现实情况来看,全县的镇村便民服务体系“三化”建设工作呈现出以下几个特点。
(一)建设标准化,夯实服务基础解民忧以便民利民为原则,坚持“横向到边、纵向到底”,适应改革新局面,织密便民服务网,实现群众办事“小事不出村、大事不出镇”。一是扎实推进改革试点。成立试点工作专班,组团外出考察学习先进经验,因地制宜打造xx镇便民服务中心建设样本,组织全县5个试点乡镇召开推进会,进行现场实体教学,激励乡镇主动作为,高效推进试点工作。二是构建三级便民体系。整合现有资源,通过改造、新建或租赁场地等方式,推动全县xx个乡镇(街道)便民服务中心场地建设达标。在被撤并的xx个乡镇设立便民服务站,依托党群服务中心,设置xxx个村(社区)便民服务室,积极推进“政务+金融”综合服务,构建全方位、全覆盖便民服务体系。三是统筹推进平台建设。制定便民服务中心“三化”建设方案,统一机构设置、软硬件设施、服务事项、运行管理等标准,实现便民服务中心机构名称、窗口设置、申办事项、申报材料、办事流程、服务标准“六统一”。同时,建立“综合咨询、综合受理、综合审批”三类窗口,实现“一窗分类办理”。
(二)管理规范化,提升服务质效纾民困以高质高效为准则,坚持“举一反三、对标补短”,寻求解决问题新途径,强化服务考核“一把尺”,实现“领导干部压责任、群众办事减负担”。一是建强服务队伍。压实便民服务中心工作人员的责任,定期开展业务培训,提升服务能力。建立“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度,确保服务过程规范有序。同时,通过“请进来、走出去”的方式,邀请专家授课,组织人员到先进地区学习交流,不断提升服务队伍的专业水平。二是优化服务流程。简化办事程序,减少不必要的环节,提高办事效率。推行“最多跑一次”改革,将多个部门的审批事项集中到一个窗口办理,减少群众来回奔波的麻烦。三是加强监督考核。建立健全便民服务中心的考核评价机制,定期对服务质量和效率进行评估,对存在的问题及时整改。通过设立意见箱、公开投诉电话等方式,广泛听取群众的意见和建议,不断改进服务质量。
(三)服务人性化,增强群众满意度暖民心坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把群众满意作为检验工作的最高标准。一是拓展服务范围。除了传统的行政审批和公共服务事项外,还积极拓展便民服务的内容,如提供法律咨询、就业指导、心理咨询等服务,满足群众多样化的需求。二是创新服务方式。利用互联网、大数据等现代信息技术,推动线上线下服务深度融合,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。开发便民服务手机APP,让群众随时随地可以查询办事指南、提交申请材料、跟踪办理进度。三是开展志愿服务。组建便民服务志愿者队伍,定期开展志愿服务活动,帮助老年人、残疾人等特殊群体解决实际困难。同时,通过举办各类公益活动,增强群众的获得感和幸福感。
二、存在问题及对策建议尽管全县镇村便民服务体系“三化”建设取得了一定成效,但在实际工作中仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。一是部分乡镇便民服务中心硬件设施落后,无法满足群众日益增长的服务需求。二是少数工作人员业务能力不强,服务态度有待提高,影响了群众的办事体验。三是部分地区信息化建设滞后,线上服务功能不完善,制约了便民服务效能的提升。
针对上述问题,提出以下几点建议:一是加大投入力度,改善硬件设施。县财政应加大对乡镇便民服务中心的投入,特别是对经济欠发达地区的支持,确保每个便民服务中心都有良好的办公环境和服务设施。二是加强队伍建设,提升服务水平。定期组织工作人员参加业务培训,提高其专业知识和技能;建立健全奖惩机制,激发工作人员的积极性和主动性;加强对工作人员的管理和考核,严格要求其遵守职业道德和服务规范。三是加快信息化建设,优化服务流程。充分利用现代信息技术,推动线上线下服务深度融合,实现信息资源共享和业务协同办理;简化办事程序,减少不必要的环节,提高办事效率;建立健全信息安全保障机制,保护群众的隐私和个人信息安全。
三、未来展望展望未来,全县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照上级党委、政府的部署要求,以更高的标准、更实的举措,持续推进镇村便民服务体系“三化”建设。一是进一步完善服务网络。继续推进乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务站的标准化建设,确保每个乡镇和村(社区)都有功能齐全、设施完备的便民服务平台。二是进一步提升服务质量。加强服务队伍建设和管理,提高工作人员的业务能力和综合素质;优化服务流程,简化办事程序,提高办事效率;加强监督考核,确保各项服务措施落到实处。三是进一步创新服务模式。积极探索“互联网+政务服务”新模式,推动线上线下服务深度融合,实现“数据多跑路、群众少跑腿”;鼓励和支持社会力量参与便民服务,形成政府主导、社会参与的良好局面。四是进一步增强群众满意度。坚持以人民为中心的发展思想,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,把群众满意作为检验工作的最高标准,不断改进服务方式,提高服务质量,努力让人民群众有更多的获得感和幸福感。
总之,全县将坚定不移地推进镇村便民服务体系“三化”建设,不断提高服务质量和效率,为群众提供更加便捷、高效、优质的服务,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。