村(社区)是基层治理的根基,是服务群众的“最后一公里”。xx区聚焦全市党建引领基层治理工作,专门抽调4名精干力量组建了一支蹲点调研组,深入到村(社区)进行实地走访调研,总结改革成效,提炼经验做法,挖掘重点难点,积极探索强化村(社区)组织能力推进基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径。现将xx区xx办事处xx路社区蹲点调研情况汇报如下:
一、基本情况
xx路社区位于xx路以西、x阳路以北、x安大道以南、西与xx区交界。辖区总面积xx平方公里,划分为7个三级网格。现有常住居民x户x人,包含x个小区。社区工作人员17名,其中“两委”成员x人,党员x名,社区党支部直管党员x人,辖区内有农贸市场1个,馨奥xx、华庭、学苑3个封闭式小区,区政府家属院、运管所家属院、林业局家属院等11个单位家属院,百家兴超市、骄宾馆、氏大酒店、临门酒店、山水温泉洗浴等企业,区市政管理服务局、教体局、科协、扶贫办、妇幼保健院等行政事业单位。“支部联支部”结对支部:人民银行xx市中心支行。社区党群服务中心面积达700平方米,设置有社区党群服务大厅、社区综合文化服务中心、社区办公室、社区警务室、调解室、志愿者服务站、社会组织活动室、红色网络教育家园、康复理疗室、老年活动室、未成年人活动室、心理健康辅导站、文体活动室,已向社区居民开放服务。目前已有老年大学、心理咨询志愿者服务组织、康复理疗志愿者服务组织进入社区平台为居民提供服务。
二、主要做法
(一)充分发挥社区组织动员能力
一是严肃组织生活。持续抓好“第一议题”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度,确保组织生活规范化、常态化。通过定期召开支部大会、党小组会、党课等形式,增强党组织的凝聚力和战斗力。同时,充分利用社区党群服务中心的各类资源,开展形式多样的主题党日活动,如参观红色教育基地、观看爱国主义电影等,进一步激发党员的责任感和使命感。
二是强化组织建设。建立健全社区党组织架构,优化社区“两委”班子配备,选拔一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀人才充实到社区干部队伍中来。加强对社区党员干部的教育培训,定期举办培训班、研讨会,提升他们的政策理论水平和服务群众的能力。通过实施“党员示范岗”“党员先锋队”等活动,充分发挥党员的模范带头作用,带动全体居民共同参与社区治理和发展。
三是拓展组织功能。积极探索“党建+”模式,将党建工作与社区服务、社会治理、经济发展等各项工作深度融合。如,通过“党建+志愿服务”,组织党员志愿者参与社区环境整治、矛盾纠纷调解、关爱特殊群体等活动;通过“党建+经济”,引导和支持社区内的小微企业、个体工商户发展,帮助解决融资难、招工难等问题;通过“党建+文化”,丰富社区文化生活,传承和弘扬中华优秀传统文化,营造良好的社区氛围。
(二)创新社区治理机制
一是完善网格化管理。按照“属地管理、分级负责”的原则,将社区划分为若干个网格,每个网格配备一名专职网格员,负责收集社情民意、排查安全隐患、协助处理矛盾纠纷等工作。通过建立网格化信息管理系统,实现对社区各项事务的动态管理和实时监控。同时,依托网格化管理平台,加强与居民的沟通联系,及时回应居民关切,解决实际问题,提高社区治理的精细化水平。
二是推动多元共治。构建以社区党组织为核心,社区居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等多方参与的共建共治共享格局。鼓励和支持各类社会组织参与社区治理,发挥其专业优势和服务功能,满足居民多样化需求。建立健全协商议事机制,定期召开居民代表会议,就社区重大事项进行民主决策,保障居民的知情权、参与权、表达权和监督权。
三是加强法治建设。深入开展普法宣传教育,提高居民法律意识和法治观念。建立健全社区法律顾问制度,为居民提供法律咨询、法律援助等服务,帮助解决涉法涉诉问题。加强社区治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,维护社区和谐稳定。同时,注重运用法治思维和法治方式解决社区治理中的热点难点问题,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
(三)提升社区服务水平
一是优化公共服务供给。围绕居民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断完善社区公共服务体系,提高服务质量和效率。如,加强社区卫生服务站建设,提供基本医疗、公共卫生、健康教育等服务;增设社区养老设施,为老年人提供日间照料、助餐助洁、精神慰藉等服务;完善社区教育设施,开设幼儿托管、青少年课外辅导、成人教育等课程,满足不同年龄段居民的学习需求。
二是深化便民服务举措。简化办事流程,推行“一站式”服务,让居民少跑腿、好办事。开发社区智慧服务平台,整合各类资源,提供在线预约、在线咨询、在线办理等便捷服务。建立社区志愿者队伍,开展各类便民利民活动,如免费理发、家电维修、家政服务等,切实解决居民生活中的实际困难。
三是丰富文化体育活动。充分利用社区综合文化服务中心、文体活动室等场所,举办形式多样的文化体育活动,丰富居民的精神文化生活。如,组织文艺演出、书画展览、健身操比赛等,增进邻里交流,促进社区和谐。同时,注重挖掘和传承社区特色文化,打造具有地方特色的文化品牌,提升社区文化软实力。
三、存在问题及对策建议
尽管xx路社区在党建引领基层治理方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分居民参与社区治理的积极性不高,缺乏主人翁意识;二是社区工作人员队伍素质参差不齐,服务能力有待提升;三是社区治理资源相对有限,难以满足居民日益增长的服务需求。针对上述问题,提出以下几点对策建议:
一是加大宣传力度,提高居民参与度。通过多种渠道和形式,广泛宣传社区治理的重要性和必要性,引导居民树立正确的社区意识,积极参与社区各项活动。同时,建立健全激励机制,对表现突出的居民给予表彰奖励,激发大家的积极性和创造性。
二是加强队伍建设,提升服务水平。加大对社区工作人员的培训力度,定期举办业务知识讲座、技能培训等活动,提高他们的综合素质和服务能力。同时,引进一批高素质的专业人才,充实到社区干部队伍中来,为社区治理注入新的活力。
三是整合各方资源,增强治理效能。积极争取上级部门的支持和帮助,整合各类社会资源,形成合力,共同推动社区治理工作。同时,探索建立社区治理基金,吸引社会资本投入,拓宽资金来源渠道,为社区治理提供更加坚实的物质保障。
总之,xx路社区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领,不断创新思路和方法,努力提升社区治理水平和服务质量,为建设和谐宜居的美好社区作出新的更大贡献。