今天召开全市安全生产和消防安全工作例会,主要任务是:贯彻落实中央、省市近期有关安全生产工作的指示精神,分析当前形势,部署下步工作,进一步动员各地各部门统一思想、明确要求、强化责任、狠抓落实,为平安稳定奠定坚实基础,为发展建设提供安全保障。刚才XX通报了情况,XX汇报了排查整治情况,XX副市长部署了具体任务,请大家认真抓好贯彻落实。下面我再强调三点意见:
一、认清形势,提高认识,时刻绷紧安全生产这根弦
今年以来,面对全市复杂严峻的安全生产形势,各镇街、各有关部门按照市委、市政府的工作部署,大力开展“打违治非”等一系列专项行动,排查整治安全隐患XX万多起,上半年安全事故起数和直接经济损失同比分别下降了XX%,安全生产形势总体保持稳定。同时我们也要清醒地看到我市安全生产基础仍然薄弱,安全形势仍然严峻。①安全事故总量仍然较大,每年事故达五六百起,死亡人数XX多人,整个安全生产仍然处于高压态势。②安全隐患量大面广,车多楼多企业多外来人口多,产业仍呈低小散格局,“三合一”企业和各类外来人口集聚的出租房、小作坊大量存在,工作极易反复。③一些干部仍存在麻痹思想,“稳定第一责任、安全生产是底线”的意识不强,平时工作停在面上,多数时候处于检查和事后查处等被动防范状态,监管机制不完善,往往是在出了事以后,才认识到问题的严重性。④群众安全意识淡薄,特别是外来务工人员,文化素质较低,缺乏必要的安全知识和自我防范能力,等等。这些都要在下步工作中认真加以解决。安全责任重于泰山,容不得半点疏忽和麻痹。近一个时期以来,全国多个地区连续发生多起重特大安全生产事故,从中央到省、市都对安全生产高度重视,习近平总书记强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉。
二、突出重点,精准施策,全面提升安全生产治理水平
面对新形势新任务,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,把安全生产放在更加重要的位置,确保人民群众生命财产安全。一是要深化隐患排查治理。要继续深入开展各类安全隐患排查整治行动,特别是针对高危行业和重点领域,如化工、矿山、建筑施工、交通运输等,要加大执法力度,严厉打击非法违法生产经营行为,坚决遏制重特大事故发生。二是要加强安全监管体系建设。要进一步完善安全生产监管体制,健全安全生产法律法规和标准体系,推动企业落实主体责任,加强从业人员教育培训,提高全员安全素质。三是要推进科技兴安战略。要充分利用现代信息技术,如大数据、云计算、物联网等,提升安全生产管理的智能化水平,实现风险预警、事故预防和应急处置的科学化、精准化。四是要加强应急管理和救援能力建设。要建立健全应急预案体系,定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力,确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置,最大限度减少损失。
三、强化责任,严格考核,确保各项措施落到实处
安全生产工作是一项系统工程,需要各级各部门齐抓共管,形成合力。一是要严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求。各级党委政府要切实担负起领导责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保安全生产工作有人管、有人问、有人负责。二是要加强部门协作配合。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,共同做好安全生产各项工作。特别是应急管理部门要发挥好牵头抓总的作用,统筹协调各方力量,确保各项措施落到实处。三是要强化企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须严格落实安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,加大安全投入,改善安全生产条件,确保安全生产。四是要严格考核奖惩。要将安全生产工作纳入绩效考核体系,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对因工作不力导致事故发生的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。
总之,安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,不断强化责任意识,持续改进工作方法,努力提升治理水平。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省、市关于安全生产工作的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产各项工作,为建设平安和谐的社会环境作出新的更大贡献。