同志们:
今天,我们召开这个会议,主要是针对当前我区经济运行中的突出问题,研究如何确保“开门红”。刚才,XX副区长通报了我区1-2月份经济运行情况,并对做好下一阶段经济工作进行了具体部署,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我简单讲6点意见:
第一,要认清形势、迎头赶上。从1-2月指标完成情况看,很多指标完成情况都不太理想。一是序时进度差距较大。除出口总额完成序时进度,其余各项经济指标与序时进度存在较大差距,特别是社会消费品零售总额预计差序时进度XX亿元。二是指标增幅令人堪忧。除规模以上工业增加值、城镇以上固定资产投资保持两位数增幅外,多数经济指标呈个位数增长,出口总额还出现负增长。多数指标增幅在全市排名靠后,社零指标增幅甚至排名全市倒一。三是街镇工作亟待加强。XX镇中仅XX有XX项以上经济指标增幅高于全区平均水平,大部分街道在实际利用外资上的完成情况为零;每个街镇都有指标出现负增长,有的负增长甚至达到XX%以上,经济工作开局抓得很不理想。一季度工作滞后,会给后面工作带来很大压力、造成诸多被动。自上而下考核压力加大,也对我们经济工作提出了更高更严要求。今年开始省、市将全面启动实施高质量发展行动计划,明确XX剩余两年发展的目标任务都要在今年完成,改革攻坚、项目投资、产业升级、宜居建设和民生事业发展都将步入快车道。为发挥省会龙头作用,市里已经向省里立了军令状,要全面完成任务,即将下达给我区的经济指标很有可能在之前我们了解的多数指标增幅XX%的基础上再加码,也意味着各街镇、区直各相关部门肩上分担的主要经济指标分解任务还要加重,在这个节点上,实现一季度“开门红”就显得比以往更加重要、更加迫切。大家一定要摆正思想,尤其是改变过去守着区位优势搞协调经济、“年年难过年年过”的思想,在持续发挥区位优势的同时,还要实实在在夯实经济基础工作,既要巩固已有成果,又要开拓新的经济增长点。
第二,要聚焦重点、精准发力。实现一季度“开门红”,关键在于找准问题、精准施策。一是要强化重点项目推进。各街镇和相关部门要围绕省、市确定的重点项目,加快前期工作,确保项目早开工、早投产、早见效。特别是对那些能够带动区域经济发展的大项目、好项目,要给予更多关注和支持,确保项目顺利推进。二是要优化营商环境。进一步深化“放管服”改革,简化审批流程,提高服务效率,为企业提供更加便捷高效的服务。同时,要加强政策宣传,让企业及时了解和享受各项优惠政策,激发市场主体活力。三是要加大招商引资力度。主动对接国内外优质企业和项目,通过举办各类招商活动,吸引更多的优质项目落户我区。特别是在新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业领域,要积极引进一批具有引领性和带动性的重大项目,为我区经济发展注入新的动力。
第三,要深化改革、激发活力。改革是推动经济社会发展的根本动力。我们要按照中央和省、市的决策部署,坚定不移地推进各项改革。一是要深化供给侧结构性改革。继续淘汰落后产能,优化产业结构,提升产业链水平。支持企业技术创新,推动传统产业转型升级,培育新的经济增长点。二是要深化国资国企改革。加快推进国有企业混合所有制改革,完善现代企业制度,增强国有企业的市场竞争力。同时,要加强对国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。三是要深化农村综合改革。稳步推进农村土地制度改革,激活农村资源要素,促进农业现代化发展。加大对农民专业合作社和家庭农场的支持力度,提高农业组织化程度,增加农民收入。四是要深化财税体制改革。优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。加强预算管理,严格控制一般性支出,确保重点支出需求。同时,要深化税收征管体制改革,提高税收征管效率,营造公平竞争的税收环境。
第四,要强化保障、改善民生。民之所望,政之所向。我们要始终把人民群众的利益放在首位,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要优先发展教育事业。加大对教育的投入,改善办学条件,提高教学质量。特别是要重视农村教育,确保每一个孩子都能享受到优质的教育资源。二是要完善社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面,提高保障水平,确保困难群众基本生活。同时,要加强医疗保障体系建设,提高医疗服务水平,减轻群众就医负担。三是要推进就业创业工作。落实各项就业创业扶持政策,鼓励和支持自主创业,拓宽就业渠道,增加就业岗位。特别是要做好高校毕业生、退役军人等重点群体的就业工作,确保就业形势稳定。四是要加强生态环境保护。坚持绿色发展理念,加大环境保护力度,推进污染治理,改善城乡环境质量,建设美丽宜居家园。
第五,要创新思路、提升能力。面对复杂多变的经济形势,我们必须不断创新工作思路,提升工作能力,以适应新形势新任务的要求。一是要加强学习培训。组织广大干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的论述,不断提高理论素养和政策水平。同时,要注重实践锻炼,通过挂职交流、轮岗培训等方式,提升干部的实际工作能力。二是要改进工作作风。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作落到实处。三是要提高服务水平。树立服务意识,转变政府职能,提高服务效能,为企业发展和群众生活提供更加优质高效的服务。四是要强化监督考核。建立健全目标责任制,细化量化工作任务,定期开展督查检查,确保各项任务按时保质完成。同时,要加大对不作为、慢作为、乱作为的问责力度,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好氛围。
第六,要凝聚合力、形成共识。实现一季度“开门红”,需要全区上下共同努力,形成强大合力。一是要加强组织领导。各级党组织要切实履行主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有序推进。二是要加强部门协作。各部门之间要加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。特别是对一些涉及多个部门的重大事项,要建立联席会议制度,定期研究解决存在的问题。三是要加强舆论引导。充分利用各种媒体平台,广泛宣传我区经济社会发展的成就和亮点,营造良好的舆论氛围。同时,要及时回应社会关切,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。四是要加强群众参与。充分发挥群众的主体作用,动员社会各界积极参与经济社会建设,形成共建共享的良好局面。
同志们,实现一季度“开门红”是当前一项紧迫而重要的任务,也是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,攻坚克难,奋力开创我区经济社会发展新局面,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!