按照省、市关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求,我在深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神的基础上,聚焦专项巡视反馈问题,深入基层倾听群众呼声,认真开展谈心交心,广泛征求了意见建议,对照落实巡视整改主体责任、监督责任等四个方面,进行了深入查摆和深刻剖析,明确了下一步整改的措施和方向,为决胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。现将对照检查报告如下:
一、存在的问题
我立足于找准问题、解决问题,重点从4个方面查找自身存在的差距和不足:
(一)落实巡视整改主体责任方面。主要存在“四个不足”:一是脱贫攻坚工作责任落实还有不足。与班子成员一道,推动全县上下强化责任担当,始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和统领经济社会发展的头等大事来抓,把脱贫攻坚职责扛在肩上,把脱贫攻坚任务抓在手上等方面还有差距。在组织全县干部职工推进脱贫攻坚工作上,层层压实责任、逐级传导压力还不够,完成规定动作多,结合本地工作实际研究部署安排少。比如,在进行遍访贫困对象工作后,对遍访中发现的困难问题,主动帮助解决化解的还不多。
二是脱贫攻坚作风建设上还有不足。带头深入挂联村组少,对一些挂联贫困村的帮扶措施缺乏针对性,要求下级解决的较多、直面群众解决的较少,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆还不到位。针对脱贫攻坚过程中,如何减轻基层负担、精简会议文件、减少填表报数,让基层干部把主要精力放在抓扶贫、搞攻坚、干实事方面下的功夫还不深。针对个别干部职工对挂钩户的帮扶存在以简单送钱送物代替精准帮扶,帮扶工作做得不实的问题,虽在会上多次提出明确要求,但督促落实少。
三是脱贫攻坚干部队伍建设还有不足。在落实“尽锐出战”的要求,坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一方面还有不足。针对个别干部对扶贫工作的认识不够深刻,缺乏主动性和创新性,存在畏难情绪和消极态度,未能充分发挥主观能动性,影响了脱贫攻坚的整体效果。此外,对干部的培训和激励机制还不够完善,未能充分调动广大干部的积极性和创造性。
四是脱贫攻坚政策落实上还有不足。在推动各项扶贫政策落地见效上,还存在一定的差距。部分扶贫政策宣传解读不到位,导致一些贫困户对政策了解不全面、理解不透彻,影响了政策的实施效果。在资金管理使用上,还存在监管不严、使用效率不高的问题,未能充分发挥财政资金的最大效益。此外,对扶贫项目的后续管理和维护力度不够,一些项目建成后未能持续发挥应有的作用。
(二)履行监督责任方面。主要存在“三个不到位”:一是监督检查不到位。在脱贫攻坚工作中,对各乡镇、各部门的监督检查力度不够,未能及时发现和纠正一些存在的问题。特别是在资金使用、项目建设等方面,监督检查的覆盖面和深度不够,存在一定的监管盲区。二是问题整改不到位。对于巡视反馈的问题,虽然制定了整改措施,但在具体落实上还存在打折扣、走过场的现象,一些问题未能彻底整改到位。三是责任追究不到位。对脱贫攻坚工作中出现的失职失责行为,问责力度不够,未能形成有效的震慑作用,影响了脱贫攻坚工作的严肃性和权威性。
(三)思想认识方面。主要存在“两个不强”:一是思想认识不强。对脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性认识不够深刻,存在一定程度的麻痹大意思想。在推动脱贫攻坚工作中,有时过于依赖上级的指示和要求,缺乏主动性和创造性,未能充分发挥主观能动性。二是学习意识不强。在学习扶贫政策、业务知识等方面,还存在被动应付、浅尝辄止的现象,未能做到学深悟透、融会贯通,影响了政策执行的效果。
(四)工作方法方面。主要存在“三个不够”:一是统筹协调不够。在脱贫攻坚工作中,对各部门之间的协调配合重视不够,未能形成合力,影响了工作效率和效果。特别是在推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方面,部门之间沟通协调不够,导致一些工作推进缓慢。二是创新意识不够。在推动脱贫攻坚工作中,缺乏创新思维和方法,习惯于沿用传统的工作模式,未能有效破解一些难题。三是群众参与不够。在脱贫攻坚工作中,对群众的主体地位重视不够,未能充分调动群众的积极性和创造性,影响了脱贫攻坚的整体效果。
二、原因分析
针对上述存在的问题,我进行了深入的反思和剖析,主要原因有以下几点:
(一)思想认识不够到位。在脱贫攻坚工作中,对中央和省、市的决策部署学习不够深入,理解不够透彻,思想认识上还存在一定的差距。有时过于依赖上级的指示和要求,缺乏主动性和创造性,未能充分发挥主观能动性。此外,对脱贫攻坚工作的复杂性和艰巨性认识不足,存在一定的畏难情绪,未能始终保持昂扬的斗志和坚定的信心。
(二)责任落实不够到位。在推动脱贫攻坚工作中,对各级各部门的责任落实抓得不够紧,压力传导不够到位,导致一些工作推进缓慢。特别是在资金管理使用、项目建设等方面,监督检查力度不够,未能及时发现和纠正一些存在的问题。此外,对脱贫攻坚工作的考核评价机制还不够完善,未能充分调动广大干部的积极性和创造性。
(三)工作作风不够扎实。在脱贫攻坚工作中,深入基层调研不够,对一些贫困地区和贫困群众的实际困难了解不全面、掌握不准确,导致一些帮扶措施缺乏针对性和实效性。此外,对脱贫攻坚过程中的形式主义、官僚主义问题重视不够,未能有效减轻基层负担,影响了脱贫攻坚工作的质量和效果。
(四)能力素质不够过硬。在脱贫攻坚工作中,对扶贫政策、业务知识的学习不够系统、不够深入,未能做到学深悟透、融会贯通,影响了政策执行的效果。此外,对脱贫攻坚工作中的新情况、新问题研究不够,缺乏创新思维和方法,未能有效破解一些难题。
三、整改措施
针对上述存在的问题和原因分析,我将从以下几个方面着手,切实抓好整改落实,确保脱贫攻坚各项工作取得实效:
(一)强化思想认识,增强责任担当。进一步提高政治站位,深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和统领经济社会发展的头等大事来抓,坚决贯彻落实中央和省、市的决策部署,确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。
(二)压实工作责任,强化监督检查。严格落实脱贫攻坚责任制,层层压实责任、逐级传导压力,确保脱贫攻坚各项工作有人抓、有人管、有人负责。加强对各乡镇、各部门脱贫攻坚工作的监督检查,特别是对资金管理使用、项目建设等方面的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。建立健全脱贫攻坚考核评价机制,严格奖惩,充分调动广大干部的积极性和创造性。
(三)改进工作作风,密切联系群众。深入基层调研,广泛听取群众意见,全面了解贫困地区和贫困群众的实际困难,确保帮扶措施更加精准、更加有效。坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让基层干部把主要精力放在抓扶贫、搞攻坚、干实事上。加强与贫困群众的沟通交流,充分调动他们的积极性和创造性,形成脱贫攻坚的强大合力。
(四)提升能力素质,创新工作方法。加强学习培训,深入学习扶贫政策、业务知识,不断提高自身的能力素质。注重总结经验、借鉴先进,积极探索创新脱贫攻坚的新思路、新方法,有效破解工作中的难题。加强部门之间的协调配合,形成工作合力,确保脱贫攻坚各项工作取得实效。
(五)加强队伍建设,激发内生动力。严格落实“尽锐出战”的要求,选优配强脱贫攻坚干部队伍,特别是选派一批懂扶贫、会帮扶、作风硬的干部到脱贫攻坚一线。加大对干部的培训力度,提高他们的业务能力和综合素质。建立健全激励机制,充分调动广大干部的积极性和创造性,激发他们的内生动力,为脱贫攻坚提供坚强的人才保障。
总之,我将以此次脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会为契机,深入查摆问题、深刻剖析原因,切实抓好整改落实,确保脱贫攻坚各项工作取得实效,为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出应有的贡献。