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区委书记在全区城乡一体化改革发展工作会议上的讲话

  同志们:

  坚定不移地推进城乡一体化,是推动我区经济社会加快发展、转型发展的根本要求,也是我们必须面对的一项长期战略任务。召开这次会议,主要目的是贯彻落实中央和省市有关会议精神,动员大家把城乡一体化改革发展工作提升到全局性、战略性的更高层面,统一思想、认清形势、强化重点,以城乡一体化发展工作的进一步深化突破推动全区经济社会高质量发展。刚才,XX同志传达了上级有关会议精神,大家要认真学习领会;XX分别从“一村二楼宇”、集体资产管理、城乡一体化推进、智慧农业发展、美丽村庄建设等五个方面,介绍了各自的经验做法,希望各地能探索和涌现出更多城乡一体化的经验成果。这些年来,全区上下按照市城乡一体化综合配套改革的部署要求,扎实推进城乡一体化建设,取得了明显成果、开创了良好局面、积累了重要经验。主要表现为六个方面:一是城乡建设加快推进。新城区建设形成规模形态,镇村布局规划和建设有序推进。二是“三个集中”水平不断提高。累计拆迁农户XX万户、企业XX家,建成安置小区XX个、安置房面积XX万平方米。农民向城镇集中居住率达XX%,工业企业集中度达XX%。三是现代农业加快发展。建成各类现代农业产业园区XX个、企业院士和博士后工作站XX个,引进“千人计划”XX人,我区被农业部命名为国家级现代农业示范区。四是富民强村机制持续完善。村均收入位居全市前列,城乡居民收入持续增长。组建村级联合公司或合作联社XX家、各类富民合作社XX家。五是城乡环境面貌全面提升。生态绿化和污水处理设施建设、村庄环境整治成效显著。六是公共服务均衡发展。城乡教育、文化、医疗和保障等同步推进,全区XX万农民全部纳入基本生活保障,XX万劳动年龄段人员实现农保转城保。成绩值得肯定,但也要清醒看到,我们在城乡一体化推进中,还存在一些主要矛盾和制约因素,如城乡建设的水平还要提高,改革创新的机制还不完善,居民增收的途径有待拓展。

  面对新的形势和任务,我们必须深刻认识城乡一体化发展的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感。当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,城乡一体化作为国家重大战略,不仅是推动区域协调发展的重要举措,更是实现乡村振兴、促进共同富裕的有效路径。我们应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于城乡融合发展的重要论述,牢牢把握“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要对城乡一体化发展的新要求,不断优化城乡空间布局,提升城乡基础设施和公共服务水平,努力构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  首先,我们要进一步加强城乡规划的科学性和前瞻性。科学合理的规划是城乡一体化发展的基础。要按照“多规合一”的要求,统筹考虑城乡产业发展、人口分布、土地利用、生态保护等因素,编制和实施好新一轮城乡总体规划。要注重发挥规划的引领作用,确保各项建设活动符合规划要求,避免盲目建设和重复投资。同时,要加强对镇村布局的优化调整,合理确定各镇村的功能定位和发展方向,推动形成以中心城区为核心、重点镇为支撑、特色村为补充的城乡空间格局。

  其次,我们要大力推进城乡基础设施互联互通。基础设施是城乡一体化的重要支撑。要继续加大投入力度,加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设,打通城乡之间的“最后一公里”。特别是在农村地区,要重点解决道路硬化、饮水安全、电网改造、网络覆盖等问题,提升农村基础设施现代化水平。同时,要积极推进城乡公共服务均等化,加大对教育、医疗、养老等领域的投入,逐步缩小城乡差距,让广大农民群众共享改革发展成果。

  再次,我们要着力提升城乡产业协同发展水平。产业是城乡一体化的核心。要依托我区丰富的资源优势,大力发展现代农业、乡村旅游、休闲康养等特色产业,推动一二三产业深度融合。要积极培育新型农业经营主体,支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等发展壮大,提高农业组织化程度和市场竞争力。同时,要鼓励和支持城市资本、技术、人才等要素向农村流动,促进城乡要素双向流动、平等交换,形成以城带乡、以工促农的良好局面。

  此外,我们要不断创新城乡治理机制。良好的治理体系是城乡一体化发展的保障。要建立健全城乡一体化发展的领导体制和工作机制,明确各级各部门职责分工,形成齐抓共管的工作合力。要深入推进“放管服”改革,简化审批程序,优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力。同时,要积极探索基层社会治理新模式,充分发挥村民自治组织的作用,引导群众依法有序参与城乡事务管理,共建共治共享美好家园。

  最后,我们要切实保障和改善民生。民生是城乡一体化发展的出发点和落脚点。要始终坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉、提高人民生活品质作为城乡一体化发展的根本目的。要持续加大财政投入,完善社会保障体系,确保每个城乡居民都能享受到应有的社会福利。要高度重视就业问题,通过技能培训、创业扶持等方式,拓宽城乡居民就业渠道,增加居民收入。要关注特殊群体的需求,加大对困难群众的帮扶力度,确保他们不因城乡一体化发展而掉队。

  总之,城乡一体化是一项系统工程,需要全区上下共同努力、久久为功。我们要在区委、区政府的坚强领导下,团结一心、奋力拼搏,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施,全面推进城乡一体化发展,为建设美丽富饶的新XX作出新的更大贡献!



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