近年来,我县紧紧抓住国家把循环经济纳入发展战略的历史机遇,深入实施“生态立县、产业富县、文旅兴县”发展战略,着力推进“产业发展生态化、生态建设产业化”,大力发展生态循环工业、生态高值循环农业和生态民族文化休闲旅游业,探索出了一条从典型山区农业县向生态循环经济县转变的少数民族地区科学发展、绿色崛起之路。围绕深入贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署,为进一步培育壮大我县生态循环产业集群提供决策参考,县政策研究发展中心组成调研组,通过召开座谈会、实地调研、现场访谈等形式,对我县产业发展情况进行了深入调研。现将有关情况报告如下:
一、我县发展生态循环产业的情况分析
(一)工业方面,坚持把园区作为工业发展的主战场,大力发展以电力、水泥建材、食品及农副产品加工为主的生态循环工业体系,成为全国首个具有水、火、风、光四种模式发电企业的县区,并被评为“国家循环经济示范县建设地区”。一是夯实园区基础。“筑好巢”才能引来“金凤凰”。我县坚持把园区作为工业发展的主战场,积极构建“一园多区”布局,按照“原保利示范区+白沙工业园区+西岭工业区+新湾产业园区=新保利示范区”的思路,园区面积扩展至104.2平方公里。保利示范区成为全市第一个集中供应能源的园区,并先后被评为省级A类产业园区、国家循环经济教育示范基地、国家增量配电业务改革试点单位。二是抢抓发展机遇。保利示范区培育形成了电子、再生生物、现代农业、物流的循环产业链,实现了资源协同循环利用的经济发展模式。202x年以来,依托保利园区,面向大湾区加强招商引资,成功签约项目XX个,金额超XX亿元。三是用好政策红利。依托东西部协作产业发展优惠政策,成功实现“XX电送粤”政策落地,202x年以来,共计送粤发电XX亿千瓦时,增加产值XX亿元,增加税收XX万元。
(二)农业方面,坚持走生态高值循环农业发展道路,积极探索“种养结合、资源循环、环境友好”的现代农业发展模式。一是优化产业结构。我县立足资源优势,大力调整农业产业结构,推广种植高效经济作物,如中药材、茶叶、水果等,同时发展特色养殖业,如林下养鸡、生态养猪等。通过“公司+合作社+农户”的模式,形成稳定的产业链条,提高了农产品附加值。二是强化科技支撑。引进先进农业技术,推广智能化、信息化管理手段,提升农业生产效率和产品质量。202x年,我县与某知名农业科研机构合作,建立农业科技示范园,开展新技术试验示范,取得了显著成效。三是加强品牌建设。积极打造地方特色农产品品牌,如“XX牌”中药材、“XX牌”茶叶等,通过线上线下相结合的方式,拓宽销售渠道,提高市场竞争力。202x年,我县农产品销售额突破XX亿元,同比增长XX%。
(三)文旅方面,坚持生态保护与旅游开发并重,大力发展生态民族文化休闲旅游业。一是保护生态环境。严格遵守国家环保法律法规,加大生态环境保护力度,确保旅游开发过程中不破坏自然景观和生态系统。202x年,我县投资XX亿元,实施了一系列生态保护工程,如植树造林、湿地恢复等,有效改善了生态环境质量。二是挖掘文化资源。充分利用丰富的民族文化资源,举办各类文化旅游活动,如民族文化节、民俗体验周等,吸引大量游客前来观光体验。202x年,我县接待游客人数达XX万人次,旅游收入达XX亿元,同比增长XX%。三是完善基础设施。加大旅游基础设施建设投入,提升旅游服务质量,如新建一批高标准酒店、景区道路等,为游客提供更加舒适便捷的旅游体验。202x年,我县被评为“全国旅游强县”。
二、存在的问题及原因分析
尽管我县在发展生态循环产业方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。一是科技创新能力不足。虽然我县在引进先进技术方面取得了一定进展,但在自主创新能力方面仍显不足,缺乏核心技术和高端人才,制约了产业升级和高质量发展。二是产业链条不完整。部分产业仍处于初级加工阶段,附加值不高,产业链延伸不够,未能形成完整的产业链条,影响了产业整体竞争力。三是资金投入不足。由于我县经济基础相对薄弱,财政收入有限,导致在产业发展的资金投入上存在较大缺口,尤其是在基础设施建设和技术创新等方面投入不足,限制了产业的快速发展。四是品牌影响力较弱。虽然我县在品牌建设方面取得了一些成效,但与国内外知名品牌相比,知名度和影响力仍有较大差距,亟需进一步提升品牌价值和市场竞争力。
三、对策建议
针对上述问题,提出以下几点对策建议:
(一)加大科技创新力度。一是加强与高校、科研院所的合作,建立产学研用一体化平台,推动科技成果在我县转化应用。二是加大对高新技术企业和研发机构的扶持力度,鼓励企业增加研发投入,提升自主创新能力。三是引进和培养高端人才,为产业发展提供智力支持。202x年,我县计划引进XX名高层次人才,设立XX个博士后工作站,为科技创新提供坚实保障。
(二)完善产业链条。一是优化产业布局,引导企业向产业链上下游延伸,形成完整的产业链条。二是加强产业链协同创新,推动上下游企业之间的合作,实现资源共享、优势互补。三是加快传统产业转型升级,支持企业采用新技术、新工艺,提高产品附加值。202x年,我县计划投资XX亿元,实施一批重大技改项目,推动产业向高端化、智能化方向发展。
(三)拓宽融资渠道。一是积极争取国家和省市级专项资金支持,加大对重点项目的资金投入。二是创新金融产品和服务,引导金融机构加大对中小企业的信贷支持力度。三是鼓励社会资本参与产业发展,通过PPP模式、股权合作等方式,吸引更多的社会资本投向我县。202x年,我县计划设立XX亿元的产业发展基金,用于支持重点项目建设和企业发展。
(四)提升品牌影响力。一是加强品牌宣传推广,通过各类媒体和展会平台,提升我县产品的知名度和美誉度。二是积极参与国内外知名展会,展示我县特色产业和优质产品,拓展国际市场。三是加强品牌保护,严厉打击假冒伪劣行为,维护品牌合法权益。202x年,我县计划举办XX场品牌推广活动,力争在国内外市场上树立良好的品牌形象。
总之,在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我县将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地走绿色发展之路,不断深化改革创新,努力破解发展难题,推动生态循环产业高质量发展,为实现全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。