今年以来,在市委、市政府的正确领导下,本人深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧扣中央、省市区委关于法治建设的新思路、新要求,切实履行法治建设第一责任人的职责,全力推进法治建设各项工作。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,坚持做到“四个亲自”,我区法治建设工作取得新进展、新成效。
一、主要工作作法及成效
(一)切实扛起全面依法治区政治责任。一是主动担责履职。坚定履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保法治建设有力有序推进。组织召开区委全面依法治区委员会第X次会议,传达学习中央、省市法治建设会议精神,研究部署年度法治建设重点工作。建立了区委常委会会前学法制度,制定会前学法计划,全年组织开展常委会会前学法X次。二是细化责任分解。按照党委统揽全局、协调各方的原则,及时调整了依法治区工作委员会成员。组织制定了《区202x年法治政府建设工作要点》、《202x年区依法治区工作要点》及《法治建设规划(202x-2025)》、《区法治社会建设行动方案(202x-2025)》,高标准推动全区法治建设各项工作和中央依法治国办督察反馈问题的整改落实。三是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。聚焦关键少数,严格落实党委(组)中心组学法、领导干部任前考法、年终述法等制度。认真落实中组部、司法部等部委印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度》,将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组重点内容,纳入区委党校干部培训内容,纳入各部门单位党政主要负责人、领导班子及执法人员定期学法内容。将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入各级党政主要负责人年终述法工作。四是强化推动落实。建立健全法治建设考核评价体系,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系,与经济建设、社会发展等各项事业同部署、同推进、同考核、同奖惩。通过一系列举措,进一步压实了各级领导干部在推进法治建设中的责任,形成了齐抓共管的良好局面。
(二)深入推进法治政府建设。一是优化行政决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。二是深化行政执法体制改革。按照“放管服”改革要求,继续推进综合行政执法改革,整合执法资源,减少多头多层重复执法,着力解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等问题。三是加强行政权力监督。完善行政权力运行制约和监督体系,强化对行政权力的制约和监督,防止权力滥用。推进政务公开,增强政府工作透明度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。四是提升依法行政能力。加强对行政机关工作人员特别是领导干部的法治教育培训,增强依法行政意识和能力,推动行政机关工作人员依法履职尽责。
(三)大力加强法治社会建设。一是广泛开展普法教育。以“八五”普法为契机,深入开展宪法法律宣传教育活动,推动宪法法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络,不断增强全民法治观念。二是完善公共法律服务体系。加快推进公共法律服务体系建设,构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系,满足人民群众日益增长的法律服务需求。三是推进基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和创新基层社会治理,推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。四是营造浓厚法治氛围。充分利用各种媒体和传播手段,广泛宣传法治建设成就和典型经验,弘扬社会主义法治精神,培育社会主义法治文化,为全面推进依法治区创造良好的舆论环境和社会氛围。
(四)全面提升司法公信力。一是深化司法体制改革。全面落实司法责任制,健全司法权力运行机制,确保司法公正高效权威。深化以审判为中心的诉讼制度改革,推进案件繁简分流,优化司法资源配置,提高司法效率。二是加强司法队伍建设。坚持党管干部原则,加强司法队伍思想政治建设和业务能力建设,打造一支忠诚干净担当的高素质司法队伍。三是强化司法监督。完善内部监督机制,加强外部监督,确保司法权依法独立公正行使。四是推进智慧司法建设。加快信息化技术在司法领域的应用,推进智慧法院、智慧检务、智慧警务建设,提高司法工作的智能化水平,更好地服务人民群众。
通过上述一系列举措,我区法治建设取得了显著成效。一是法治政府建设扎实推进。行政决策更加科学民主,行政执法更加规范公正,行政权力监督更加有效,依法行政能力显著提升。二是法治社会建设成效明显。公民法治素养普遍提高,公共法律服务体系不断完善,基层依法治理水平不断提升,法治氛围更加浓厚。三是司法公信力持续增强。司法体制改革深入推进,司法队伍素质不断提高,司法监督机制逐步完善,智慧司法建设取得突破性进展。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开全区广大干部群众的共同努力。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中央、省市区委关于法治建设的决策部署,进一步强化责任担当,创新工作举措,不断提升法治建设水平,为加快建设更高水平的法治社会作出新的更大贡献。