今年xx镇农民种植的小麦全面丰收，平均单产在每亩680公斤以上，粮食市场收购价格每斤在1.4至1.5元之间徘徊，无论是产量、还是单价均创历史增幅最高。夏收丰产丰收的喜悦洋溢在农民的脸上。但是影响全年收益稳定的突出问题较多，亟待高度重视，超前解决。
一、制约稳定增收的突出困难
通过深入基层区域党建联合体、种粮大户、分散种植的自然户调研，一致期盼全年实现收益稳定增长，但是，仍存在制约增收的突出困难和不同期盼，如果不积极规避、主动应对，极有可能吞噬部分收益。按每亩投入化肥180元，种子农药80元，浇地水费100元，机耕机播30元，机收60元，人工240元，地租500元，共计投入1200元。每亩收1300斤×1.50=1950—1190=760元，亩均净盈利760元左右。如果不考虑增收，按亩均单产1000斤计算，每亩收1000斤×1.50=1550—1190=360元，亩均净盈利360元左右。
一是生产资料全面涨价。据城西村张姓种粮大户坦言，今年挣的确实不少，可是种地的营生（东西）没有不涨钱的，涨的少的就算没涨钱。过去，每亩小麦化肥钱180元足够，今年达到230元左右，增长30%左右。涉及农业种植的化肥、农药、种子、人工、机耕机收机播等费用全部暴涨。这不仅增加了农民的生产成本，也直接影响了农民的种植积极性。面对这一问题，我们应加强与相关企业的沟通，探索建立长期稳定的供应关系，减少中间环节，降低生产资料的成本。同时，鼓励和支持农民采用先进的种植技术和科学管理方法，提高单位面积产量，从而抵消部分成本增加的影响。
二是土地租金飙升。过去除蔬菜种植户租赁土地亩均价格在1000元以上，传统粮食种植的土地租金在500-700元不等，今年夏季开始一下飙升到1000至1200元，价格高、且地主霸气，大有你不租有的是租地的气势，租地成本上涨60%左右，有的镇村成方连片、地段好的可达到1200元/亩/年，甚至更高。土地租金的快速上涨，不仅加重了农民的负担，还可能导致土地资源的不合理配置。为了解决这一问题，建议政府出台相关政策，规范土地租赁市场，合理调控土地租金，确保农民能够以合理的价格获得土地使用权。此外，可以探索土地流转的新模式，如合作社、家庭农场等形式，提高土地利用效率，促进农业规模化经营。
三是基础设施不健全。农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。但目前有些地方的水利、道路等农业基础设施差，这成为影响农产品生产、流通的重要因素。在调研中发现，部分农田灌溉设施老化严重，无法满足现代农业发展的需求；田间道路狭窄、破损，影响了机械作业和农产品运输。为此，需要加大财政投入，加快农业基础设施建设，特别是要加强农田水利设施建设，提高农业抗旱防涝能力。同时，完善农村交通网络，改善田间道路条件，为农业生产提供便利。
二、政策支持与保障措施
为了确保农民全年收益稳定增长，必须从政策层面给予有力的支持和保障。首先，加大对农业生产的财政补贴力度，减轻农民的经济负担。例如，可以对购买化肥、农药等生产资料的农户给予一定的补贴，降低其生产成本；对购置农业机械的农户给予贷款贴息或直接补助，提高农业机械化水平。其次，建立健全农业保险制度，增强农民抵御自然灾害风险的能力。近年来，极端天气频发，对农业生产造成严重影响。因此，应扩大农业保险覆盖面，提高保险赔付标准，让农民在遭受损失时能够得到及时有效的补偿。再次，加强农业科技推广和服务体系建设，提高农业科技成果转化率。通过举办培训班、现场会等形式，普及先进适用的农业技术，指导农民科学种田，提高农产品质量和效益。最后，优化农业产业结构，推动一二三产业融合发展。鼓励农民发展特色种植业、养殖业和乡村旅游等新兴产业，延长产业链条，增加附加值，拓宽农民增收渠道。
三、提升农民素质与技能
在现代农业发展中，人的因素至关重要。因此，必须重视农民的教育培训工作，全面提升农民的综合素质和专业技能。一方面，要充分利用广播电视、互联网等现代传媒手段，广泛宣传国家的惠农政策和法律法规，增强农民的法律意识和维权能力。另一方面，要依托职业学校、成人教育机构等平台，开展形式多样的农民技能培训活动，帮助农民掌握现代农业生产技术和经营管理知识。特别是要加强对新型职业农民的培养，造就一支懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为农业现代化提供人才支撑。
四、构建和谐社会环境
良好的社会环境是农业发展的重要保障。为此，各级政府和相关部门要切实维护农村社会稳定，营造良好的生产生活秩序。一是加强农村治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，保护农民的人身财产安全。二是深化农村改革，完善农村土地承包经营制度，保障农民的土地权益。三是推进农村公共服务均等化，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，让广大农民共享改革发展成果。四是倡导文明乡风，弘扬社会主义核心价值观，培育健康向上的农村文化氛围，促进农民精神生活的丰富和发展。
总之，在新的历史条件下，我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕实施乡村振兴战略这一重大任务，不断创新工作思路和方法，努力破解制约农业发展的瓶颈问题，推动农业高质量发展，实现农民持续增收，为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
