根据省纪委《关于开展纪检监察干部能力作风建设专题调研的通知》要求，结合“能力作风建设年”活动安排，日前，XX县纪委监委组织专门调研组，对全县纪检监察干部能力作风建设进行了专题调研，认真梳理分析，并有针对性地提出了解决的对策建议。
一、全县纪检监察干部能力作风建设存在的主要问题
（一）理论学习不主动，对照党的创新理论要求仍有差距。理论素养是干部综合素质的核心，任何岗位都必须用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。调研发现，个别纪检监察干部重实务工作轻理论学习，有的认为工作多、任务重，“没时间学”，以工学矛盾突出为由，经常把理论学习放一边；有的认为理论学习比较“虚”，“学了用不上”，对工作帮助不大，对理论知识讲起来重要、学起来次要、用起来不要，更谈不上理论联系实际开展工作；有的认为理论学习没有硬要求，“不学也没事”，对工作开展和个人成长进步没有影响，日常学习不上心、不用劲。
（二）对标对表意识不够强，对照围绕中心服务大局要求仍有差距。把握大局、判明大势、抓住大事是纪检监察干部监督保障执行、促进完善发展的重要基础。从调研情况看，有的纪检监察干部对标对表的意识和行动不够强，对经济发展、项目建设、民生工作等中心任务了解不够深入，监督推动、保障落实的作用发挥不够充分。有的对“什么是政治监督”“政治监督做什么”等都“一知半解”，不善于找依据、找标尺、找重点，无论是监督自觉性，还是监督权威性，都还有待加强；有的简单认为“政治监督一个筐，什么都往里装”，没有深入研究分析不同单位的政治生态状况和业务特点，落实“见人见事见效”要求不到位，精准监督、靶向施治效果有待提高；有的片面认为基层不会有政治方面的问题，存在“以业务监督代替政治监督”的现象，没有挖深挖透违反政治纪律政治规矩的突出问题。
（三）创新能力不足，应对新形势新挑战的能力有待提升。随着全面从严治党和反腐败斗争不断向纵深推进，纪检监察工作面临的新形势新任务新要求越来越多，对纪检监察干部的创新能力提出了更高要求。然而，调研中发现，部分纪检监察干部在面对复杂多变的工作环境时，仍习惯于沿用传统思维和方法，缺乏创新意识和开拓精神。有的在工作中墨守成规，不愿尝试新的工作思路和方法，导致工作效率不高、效果不佳；有的对新政策、新技术的学习应用不够，不能有效利用现代信息技术手段提高监督执纪问责的效能；有的在处理疑难复杂案件时，缺乏科学有效的分析研判能力，难以做到精准施策、标本兼治。
（四）担当精神不强，面对困难和挑战的勇气不足。纪检监察干部肩负着维护党纪国法、推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责，必须具备敢于担当、勇于负责的精神。但在调研中，我们发现部分纪检监察干部在面对困难和挑战时，存在畏难情绪，缺乏迎难而上的勇气。有的在遇到棘手问题时，不是积极寻找解决办法，而是选择回避或推诿，导致问题得不到及时有效解决；有的在处理违纪违法案件时，担心影响人际关系或自身利益，不敢动真碰硬，导致监督执纪问责力度不够；有的在面对群众反映强烈的问题时，态度消极，回应不及时，影响了纪检监察机关的公信力和形象。
二、加强纪检监察干部能力作风建设的对策建议
针对上述问题，XX县纪委监委结合实际，提出以下对策建议，旨在通过多措并举，全面提升纪检监察干部的能力作风水平，更好地适应新时代纪检监察工作的新要求。
（一）强化理论武装，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，引导纪检监察干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织会议的首要议题，确保学习常态化、制度化。建立完善理论学习考核评价机制，将理论学习情况纳入个人年度考核和评先评优的重要内容，激励纪检监察干部自觉加强理论学习，不断提高理论素养和政治站位。
（二）增强对标对表意识，提升履职尽责能力。教育引导纪检监察干部树立大局观念，紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求，找准纪检监察工作的切入点和着力点，切实履行好监督保障执行、促进完善发展的职责使命。定期组织纪检监察干部参加上级纪委监委举办的各类培训和研讨活动，加强与先进地区和兄弟单位的交流学习，开阔视野、拓展思路。建立健全监督检查工作机制，加强对重点领域、关键环节的监督，确保党中央重大决策部署落地生根、开花结果。强化政治监督，坚决纠正形式主义、官僚主义等问题，确保政令畅通、令行禁止。
（三）培养创新能力，提高工作效能。鼓励和支持纪检监察干部大胆探索、勇于创新，不断改进工作方式方法，提高监督执纪问责的科学化、规范化水平。加强现代信息技术手段的应用，充分利用大数据、云计算等技术，提升线索管理、案件查办、追逃追赃等工作效率。建立容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的纪检监察干部撑腰鼓劲，营造宽容失败、鼓励创新的良好氛围。定期组织案例分析会、经验交流会等活动，总结推广好的做法和经验，促进纪检监察工作创新发展。
（四）锤炼过硬作风，树立良好形象。坚持严管与厚爱相结合，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强纪律教育，引导纪检监察干部严守政治纪律和政治规矩，时刻保持清醒头脑，做到忠诚干净担当。健全内部监督制约机制，严格规范权力运行，防止“灯下黑”。深入开展警示教育活动，用身边事教育身边人，警钟长鸣、防微杜渐。加强人文关怀，关心关爱纪检监察干部的思想、工作和生活，帮助解决实际困难，激发干事创业热情。
总之，加强纪检监察干部能力作风建设是一项长期而艰巨的任务，需要全县纪检监察系统上下一心、齐抓共管，以钉钉子精神抓好落实，不断提升纪检监察工作的质量和水平，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。
