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县委书记在县委全面深化改革工作推进会上的讲话

  同志们:

  今天的这次会议,既是一次工作推进会,更是一次责任落实会,主要任务是学习贯彻中央和省、市委全面深化改革领导小组会议精神,全面落实中央和省市委关于全面深化改革工作的部署要求,动员全县上下进一步统一思想,靠实责任,强化措施,加快推进,确保全面完成202x年各项重点改革任务。刚才,我们传达学习了近期中央和省、市全面深化改革领导小组会议精神,听取了6个专项小组和工商局、水务局2个部门的改革工作推进情况汇报,审阅了政府办、教育局等14个部门书面提交的重点领域深化改革工作进展情况汇报。大家讲得都很好,实事求是地总结了成绩,毫不避讳地指出了存在的问题,对下一步工作安排思路清晰、目标明确、措施得力,希望大家立说立行,抓好落实。

  近年来,我们按照中央和省、市的部署,始终坚持问题导向、为民取向、破题指向,聚焦影响和制约全县经济社会发展和党的建设方面的突出问题,科学谋划,精准定位,狠抓落实,全县各领域改革呈现出全面发力、多点突破、亮点纷呈、纵深推进的良好局面,改革释放的红利初步显现。但也存在一些不足和突出问题:一是认识还不高,责任落实还不到位。个别部门单位主要负责人没有把改革工作放在心上、抓在手上,缺乏主动落实改革工作的政治自觉;二是工作相对滞后,执行力不强。部分中央和省、市审议通过的改革方案还停留在文件上,没有落实落地,与中央和省、市的要求还有一定差距;三是针对性还不够强,立足实际创新不足。改革方案照搬照抄上级的多,切合永昌实际的少,推进措施的针对性和可操作性不够强;四是体制机制还不完善,改革的系统性、整体性和协同性还不够。部分改革事项涵盖领域广、涉及部门多,牵头单位与责任单位配合还不够紧密,横向协同、上下联动的运转机制还不完善,督促检查、跟踪落实的力度还不够大,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。下面,我就推进全面深化改革工作,强调三点意见:

  一、提高政治站位,深化对全面深化改革重要性的认识

  全面深化改革是我们党在新的历史条件下带领人民进行的一场深刻革命,是关系党和国家事业全局的重大战略部署。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面深化改革的重要论述,深刻理解改革的重要性和紧迫性,增强推进改革的责任感和使命感。各级各部门要从讲政治的高度,充分认识全面深化改革的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,以更高的政治站位、更强的政治自觉、更大的政治担当,坚定不移地推进改革,确保改革沿着正确方向前进。

  当前,我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,改革进入攻坚期和深水区,面临的矛盾和问题更加复杂。我们必须清醒认识到,改革是推动发展的强大动力,是解决发展中遇到的问题和矛盾的根本途径。只有通过深化改革,才能破解制约发展的体制机制障碍,激发全社会的创新活力和创造潜能,推动经济社会持续健康发展。因此,我们要坚定不移地贯彻落实中央和省、市关于全面深化改革的决策部署,以更大的决心和勇气推进改革,为实现高质量发展提供强大动力。

  二、聚焦关键领域,扎实推进重点领域和关键环节改革

  改革是一项系统工程,需要我们在全面深化改革的大局中找准定位,聚焦关键领域和关键环节,精准施策,确保改革取得实效。要紧紧围绕中央和省、市确定的改革重点任务,结合永昌实际,精心谋划,周密部署,确保各项改革任务有序推进。

  首先,要深入推进经济体制改革。经济体制改革是全面深化改革的重点,对于激发市场活力、促进经济发展具有重要作用。我们要继续深化供给侧结构性改革,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。要大力优化营商环境,简化审批程序,降低企业成本,激发市场主体活力。要积极推进国有企业改革,完善现代企业制度,提高国有资本运营效率。要深化财税金融体制改革,建立健全现代财政制度,完善金融服务体系,为经济发展提供有力支撑。

  其次,要加快推进社会体制改革。社会体制改革关乎民生福祉,是增进人民幸福感、获得感的重要举措。我们要加大教育、医疗、就业、社保等领域的改革力度,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要深化教育体制改革,推动教育资源均衡配置,提高教育质量。要深化医药卫生体制改革,健全基本医疗卫生制度,提升医疗服务水平。要完善就业创业服务体系,促进更高质量和更充分就业。要建立健全多层次社会保障体系,提高社会保障水平,织密兜牢民生保障网。

  再次,要深化生态文明体制改革。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要牢固树立绿色发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快推进生态文明建设。要深化自然资源资产产权制度改革,建立健全自然资源有偿使用和生态补偿机制。要完善环境治理体系,加强环境保护监管,严厉打击环境违法行为。要推进绿色发展方式和生活方式,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,形成全社会共同参与的良好风尚。

  三、强化责任落实,确保改革任务落地见效

  改革的关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感,强化责任意识,确保各项改革任务落到实处、见到实效。

  一是要加强组织领导。各级党委、政府要切实履行好改革主体责任,主要领导同志要亲自抓、负总责,分管领导同志要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全改革工作机制,明确改革任务书、时间表、路线图,确保改革任务有序推进。要加强对改革工作的督促检查,定期开展改革成效评估,及时发现和解决改革过程中遇到的问题,确保改革任务按时保质完成。

  二是要强化协调配合。改革涉及面广、关联性强,需要各部门密切配合、协同作战。各牵头单位要发挥好统筹协调作用,加强与责任单位的沟通对接,确保各项改革任务无缝衔接、协同推进。各责任单位要主动作为,积极承担改革任务,确保改革措施落地生根。要加强上下联动,形成合力,确保改革任务顺利推进。

  三是要注重宣传引导。改革的过程也是统一思想、凝聚共识的过程。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传全面深化改革的重大意义、政策措施和成功经验,营造良好的舆论氛围。要及时回应社会关切,做好政策解读,消除误解和疑虑,赢得社会各界的理解和支持。要注重总结推广改革中的好做法、好经验,树立典型,发挥示范引领作用,推动改革不断向纵深发展。

  四是要严格考核问责。要将改革任务纳入年度目标考核体系,建立科学合理的考核评价机制,确保改革任务落实到位。对改革工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,激发广大干部群众的改革热情。对改革任务落实不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃追责问责,确保改革任务不折不扣地完成。

  同志们,全面深化改革是一项长期而艰巨的任务,需要我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创改革新局面。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,紧密团结在党中央周围,按照中央和省、市的决策部署,锐意进取,攻坚克难,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!



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