释放服务贸易更大潜能加快服务业对外开放是新形势下塑造国际竞争和合作新优势的重要引擎。作为国际贸易的重要组成部分,我国服务贸易近年来发展迅速,新技术、新业态、新模式层出不穷,在推进高水平对外开放的同时,为推动经济全球化增强世界经济发展韧性注入了强大动力。今年《政府工作报告》提出:“出台服务贸易、数字贸易创新发展政策”。本期特邀专家围绕相关问题进行研讨。
量增质优成对外开放成就亮点
党的十八大以来,我国服务贸易取得了怎样的成就?蓝庆新(对外经济贸易大学国际经济贸易学院副院长、教授):作为国际贸易的重要组成部分,服务贸易是一国经济和贸易竞争力的重要体现,反映了其贸易结构和经济结构水平。党的十八大以来,面对世界百年未有之大变局和国内经济转型升级加速,我国大力推进高水平对外开放、实施贸易强国战略,推动体制机制创新,服务贸易获得长足发展,与货物贸易相互辉映,成为对外开放中的重要亮点。整体呈现量增质优的良好态势。20xx年至202x年,我国服务进出口总额从33511亿元增至65754.3亿元,增长了96.2%。今年1月至5月,服务贸易继续快速增长,服务进出口总额30219.6亿元,同比增长16%。规模上升的同时,结构更趋优化,高技术服务业和现代服务业保持较快增长态势,知识密集型服务贸易占比不断提升,成为推动服务贸易高质量发展的关键力量。
创新驱动服务贸易新动能
在服务贸易快速发展的背后,创新驱动是核心动力。近年来,我国深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持创新驱动发展战略,不断加强科技创新和制度创新,为服务贸易发展提供了强劲支撑。一方面,以互联网、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术迅猛发展,催生了大量新的服务业态和服务模式,如在线教育、远程医疗、数字娱乐等,这些新兴领域不仅满足了人民群众日益增长的美好生活需要,也为服务贸易开辟了新的增长点。另一方面,制度创新不断深化,国家层面陆续出台了多项支持服务贸易发展的政策措施,如《服务贸易创新发展试点方案》《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》等,这些政策为服务贸易企业提供了更加宽松的发展环境,激发了市场活力。
开放合作拓展国际空间
对外开放是我国的基本国策,也是服务贸易发展的重要保障。党的十八大以来,我国积极构建开放型经济新体制,不断优化营商环境,提升贸易便利化水平,为服务贸易企业“走出去”创造了良好条件。一是积极参与国际经贸规则制定,通过双边、多边谈判,推动服务贸易自由化便利化进程,如签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),积极参与世界贸易组织(WTO)服务贸易谈判等。二是大力拓展国际市场,鼓励企业开拓“一带一路”沿线国家和地区市场,支持有条件的企业在全球范围内布局业务,提升国际竞争力。三是加强与主要经济体的服务贸易合作,通过举办中国国际服务贸易交易会(服贸会)、中国国际进口博览会(进博会)等国际展会,搭建交流合作平台,促进互利共赢。
优化结构提升服务质量
随着经济全球化深入发展,服务贸易已成为国际竞争的重要领域。为了进一步提升我国服务贸易的国际竞争力,必须不断优化服务贸易结构,提高服务质量。一是推动传统服务贸易转型升级,通过技术创新和管理创新,提升旅游、运输、建筑等传统服务领域的效率和质量,增强国际吸引力。二是大力发展高技术服务业和现代服务业,重点支持研发设计、检验检测、知识产权、商务咨询等高端服务领域,提升服务附加值。三是加强人才培养和引进,建立健全服务贸易人才培训体系,吸引海外高层次人才来华创业就业,为服务贸易发展提供智力支持。四是完善服务标准和监管体系,建立健全与国际接轨的服务标准体系,加强行业自律和市场监管,维护公平竞争的市场秩序。
数字贸易引领未来方向
数字贸易作为服务贸易的重要组成部分,正逐渐成为全球经济发展的新引擎。近年来,我国数字贸易规模不断扩大,数字技术在服务贸易中的应用日益广泛,为服务贸易创新发展提供了新的机遇。一是加快数字基础设施建设,推动5G、云计算、物联网等新一代信息基础设施建设,为数字贸易发展提供坚实基础。二是培育数字贸易新业态新模式,支持跨境电商、数字支付、在线教育等新兴领域快速发展,形成新的经济增长点。三是加强数据安全和个人隐私保护,建立健全数据安全法律法规体系,确保数字贸易健康可持续发展。四是积极参与国际数字治理,通过双边、多边机制,推动建立公平合理的国际数字治理体系,维护我国数字贸易企业的合法权益。
展望未来,前景广阔
展望未来,我国服务贸易发展前景广阔,潜力巨大。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们将继续坚定不移地推进高水平对外开放,加快服务贸易创新发展,努力实现更高水平、更高质量的发展。一是进一步扩大开放领域,放宽市场准入限制,吸引更多外资企业进入我国服务市场,促进内外资企业公平竞争。二是深化体制机制改革,优化服务贸易发展环境,降低企业经营成本,提升企业竞争力。三是加强国际交流与合作,积极参与全球服务贸易规则制定,推动构建更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球经济治理体系。四是注重绿色发展,推动服务贸易与生态文明建设相结合,实现经济效益和生态效益的双赢。五是加强风险防控,建立健全服务贸易风险预警和应对机制,有效防范和化解各类风险挑战,确保服务贸易健康稳定发展。
总之,服务贸易作为我国对外开放的重要领域,将在新时代中国特色社会主义思想的指引下,迎来更加辉煌的未来。我们有信心、有能力抓住机遇、应对挑战,推动服务贸易实现高质量发展,为构建新发展格局、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。