尊敬的市委XX书记、各位领导:
根据会议安排,现将XX县全面落实河(湖)长制工作情况简要汇报如下:今年以来,XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面推行河(湖)长制,牢牢把握水岸同治方向,努力建设河畅、水清、岸绿、景美的“活力花城·幸福XX”。
一、以统一思想行动为先导,坚决贯彻“一条方针”
党的十九大后,中央提出打好“三大攻坚战”,其中之一就是打好污染防治攻坚战,而全面落实河(湖)长制工作,是落实绿色发展理念、全面整治河流污染、推进生态文明建设的内在要求。XX县始终提高政治站位,牢固树立“四个意识”,始终站在维护国家生态安全、维护人民群众生命健康,加快经济发展方式转变等全局和战略的高度,充分认识全面推进河(湖)长制工作的重大意义,坚决贯彻河(湖)长制工作“一条方针”,始终把河(湖)长制工作作为打赢污染防治攻坚战的重中之重,多次召开县委常委会、常委(扩大)会、政府常务会专题部署推动河(湖)长制工作,制定出台《XX县贯彻落实XX书记在全省河(湖)长制工作会议上的讲话精神的实施方案》,严格按照XX省委“1+3+6”总体要求和重点任务,层层压实责任、突出工作重点、狠抓关键环节,以钉钉子精神推进河(湖)长制工作全面落实。
二、以强化组织领导为保障,坚决实现“三个目标”
一是建立健全组织体系。成立XX县河(湖)长制工作领导小组,县级河流设立总河长XX名、副总河长XX名、库长XX名、湖长XX名、河湖警长XX名,负责流经县域主要河湖的管理。乡、村两级分别设立河段长、协管员、河段警长、保洁员、巡查员,分别负责流经乡镇区域和行政村的河湖管理。制定出台工作职责,明确各级河长的工作任务和职责分工,确保每条河流、每个湖泊都有专人负责、专人管理。同时,建立联席会议制度,定期召开河(湖)长制工作会议,研究解决工作中遇到的重点难点问题,确保各项工作有序推进。
二是完善制度机制。为了确保河(湖)长制工作顺利开展,XX县先后制定了《XX县河(湖)长制工作考核办法》《XX县河(湖)长制工作督查办法》等一系列规章制度,明确了考核指标、考核程序和奖惩措施,确保河(湖)长制工作有章可循、有据可依。同时,建立了河(湖)长制工作信息报送制度,要求各乡镇、各部门每月按时上报工作进展情况,及时掌握工作动态,为科学决策提供依据。此外,还建立了河(湖)长制工作社会监督机制,通过设置监督电话、举报邮箱等方式,广泛接受社会各界的监督,确保河(湖)长制工作公开透明、公正公平。
三是加强队伍建设。为了提升河(湖)长制工作的专业化水平,XX县注重加强河(湖)长队伍的建设和培训。一方面,通过举办培训班、座谈会等形式,加强对各级河长的业务培训,提高其履职能力和管理水平。另一方面,积极引进专业人才,充实河(湖)长制工作队伍,为河(湖)长制工作的深入开展提供了有力的人才支撑。同时,注重发挥基层党组织和党员干部的作用,动员广大党员积极参与河(湖)长制工作,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
三、以提升治理效能为核心,扎实推进“四项工程”
一是实施水环境综合治理工程。XX县坚持问题导向,针对河流污染的主要原因,采取了一系列有效措施。首先,加强工业污染治理,对全县所有涉水企业进行全面排查,依法关闭了一批不符合环保要求的企业,对保留的企业实施严格的排放标准,确保工业废水达标排放。其次,加强农业面源污染治理,推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术,减少化肥和农药的使用量,从源头上控制农业面源污染。再次,加强生活污水治理,加快城镇污水处理设施建设,提高污水处理率,同时,积极推进农村生活污水治理,逐步实现农村生活污水的有效收集和处理。最后,加强垃圾处理,规范生活垃圾收集、运输和处置流程,严禁向河流倾倒垃圾,确保河流水质不受影响。
二是实施生态修复工程。XX县坚持生态优先、绿色发展,大力推进河流生态修复工作。一方面,加大河流两岸绿化力度,种植各类树木和花草,改善河流两岸生态环境。另一方面,实施河流生态补水,通过调水工程,增加河流流量,提高河流自净能力。此外,还开展了河流清淤疏浚工作,清除河底淤泥,恢复河流自然形态,提升河流水质。通过一系列生态修复措施,XX县河流生态环境得到了明显改善,生物多样性显著增加,河流生态系统功能逐步恢复。
三是实施水资源保护工程。XX县高度重视水资源保护工作,采取多种措施确保水资源的安全和可持续利用。首先,加强水源地保护,划定饮用水水源保护区,严格管控保护区内的开发建设活动,确保饮用水安全。其次,加强水资源节约利用,推广节水技术和设备,提高水资源利用效率。再次,加强水资源调度管理,优化水资源配置,确保城乡居民生活用水和工农业生产用水需求。最后,加强水法规宣传,提高全社会的水资源保护意识,营造良好的水资源保护氛围。
四是实施智慧水务建设工程。为了提升河(湖)长制工作的科技含量,XX县大力推进智慧水务建设。一方面,建设河(湖)长制信息化平台,整合各类水务数据资源,实现河(湖)长制工作的信息化管理。另一方面,推广应用无人机、遥感卫星等现代信息技术,实时监测河流水质和生态环境状况,为科学决策提供数据支持。此外,还开发了河(湖)长制手机APP,方便各级河长随时查看河流信息、报告问题、反馈情况,提高了工作效率和管理水平。
四、以增强公众参与为动力,广泛凝聚“五大合力”
一是加强宣传教育。XX县充分利用各种媒体平台,广泛宣传河(湖)长制工作的重要性和必要性,普及水环境保护知识,提高全民的环保意识。通过开展“世界水日”“中国水周”等主题宣传活动,组织志愿者开展河流清洁行动,引导广大群众积极参与河(湖)长制工作,共同维护河流生态环境。
二是发动群众参与。XX县鼓励和支持社会各界积极参与河(湖)长制工作,充分发挥人民群众的主体作用。通过设立河长公示牌,公开各级河长的联系方式和工作职责,方便群众监督和反映问题。同时,组建志愿者服务队,定期开展河流巡查和清洁活动,形成了政府主导、社会参与、全民共治的良好格局。
三是强化部门协作。XX县建立了河(湖)长制工作部门协作机制,明确各部门的职责分工,形成工作合力。环保、水利、农业、住建等部门密切配合,协同推进河(湖)长制各项工作,确保各项措施落到实处。同时,加强与周边地区的沟通协调,共同解决跨区域河流污染问题,形成联防联控的良好局面。
四是加大资金投入。XX县将河(湖)长制工作纳入财政预算,逐年增加资金投入,确保各项工作顺利开展。通过争取上级专项资金、吸引社会资本等多种渠道,筹集河(湖)长制工作所需的资金,为河(湖)长制工作的持续推进提供了坚实的物质保障。
五是严格考核问责。XX县将河(湖)长制工作纳入年度绩效考核,对各级河长的工作情况进行严格考核,对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、造成严重后果的单位和个人进行严肃问责。通过严格的考核问责机制,确保各级河长认真履行职责,切实抓好河(湖)长制各项工作。
总之,XX县在全面落实河(湖)长制工作中,始终坚持党的领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向和目标导向,不断创新工作思路和方法,扎实推进各项工作,取得了显著成效。下一步,我们将继续按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,进一步巩固和拓展河(湖)长制工作成果,努力把XX县建设成为河畅、水清、岸绿、景美的美丽家园,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
以上汇报如有不当之处,敬请各位领导批评指正。谢谢大家!