一、坚持警钟长鸣,聚焦“三防”不松懈
(一)深刻认识“三防”工作的重要性。从上级要求来看,当前全省正在全力推进“五水共治”工作,“防洪水、排涝水”作为协同推进的重要内容,能否完成“不死人、少伤人、少损失”的底线要求,能否在“三防”工作上确保万无一失,不仅是上级下达的死命令,也是我们责无旁贷的硬任务。从保发展、保民生来看,抓好“三防”工作是打造良好发展环境、生活环境的迫切要求,在这样的背景下,如果因为工作不到位而导致严重洪涝灾害发生,不仅直接影响县域经济发展,影响社会和谐稳定,还会错过示范点建设的难得机遇。
(二)深刻认识“三防”工作的严峻性。从20xx年的XX、到20xx年的XX、再到20xx年的XX,重大自然灾害发生的频率越来越高,由此造成的影响也越来越严重。今年,根据气象部门预测,我县梅汛期降水会比较集中,阶段性暴雨极易产生局部内涝;全年预计将有XX个台风影响我县,极易引发强暴雨洪涝和大风灾害。为此,必须要始终保持清醒头脑,坚决克服侥幸心理,立足于防大汛、除大涝、抗大灾,全力做好各项防汛防台准备,确保安全度汛。
(三)深刻认识“三防”工作的艰巨性。近年来,通过对水利设施的大力度改造,全县“三防”工作取得了阶段性成效,去年实现了安全度汛。但还存在着一些隐患问题亟需引起高度重视。一是存在危险圩堤和不安全圩堤。据水利部门排查,目前全县XX万余亩圩区XX多公里外港圩堤中,仍有不安全圩堤XX公里,其中危险圩堤XX公里;航道护岸损毁隐患比较大。二是水闸设防标准不高。目前,低于XX高程XX米需要改建的水闸还有XX座。三是部分水利防洪工程建设进度缓慢。特别是遇到渔民阻挠的工程,工程进度缓慢。四是存在人员不到位、预案不完善、应急处置差、专业救援力量缺乏等问题。对此,各镇(街道)、各部门必须引起高度重视,做到心中有数,早谋划、早整改。
二、强化责任落实,确保“三防”工作到位
(一)明确责任分工,形成合力。各镇(街道)、各部门要严格按照“属地管理、分级负责”的原则,明确各自职责,层层压实责任。主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体抓落实,确保每一项工作都有专人负责,每一个环节都有专人把关。同时,要加强部门间的协调配合,形成上下联动、横向协作的工作机制,确保各项工作无缝对接,不留死角。
(二)加强队伍建设,提升能力。各镇(街道)、各部门要高度重视“三防”队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强、责任心强的同志充实到“三防”队伍中来。要定期组织培训,提高队伍的专业技能和应急处置能力。特别是在汛期来临之前,要开展实战演练,检验预案的可行性和队伍的战斗力,确保关键时刻能够拉得出、打得赢。
(三)完善应急预案,科学应对。各镇(街道)、各部门要结合实际情况,进一步完善“三防”应急预案,确保预案具有针对性、实用性和可操作性。要细化应急响应流程,明确各级各类人员的职责和任务,确保一旦发生险情,能够迅速启动预案,及时有效处置。同时,要建立信息报告制度,确保信息畅通,为科学决策提供依据。
三、加大投入力度,夯实“三防”基础
(一)加大资金投入,改善基础设施。各镇(街道)、各部门要积极争取上级支持,多方筹集资金,加大对水利基础设施的投入力度。要加快推进重点水利工程项目建设,特别是对存在安全隐患的圩堤、水闸等关键部位进行加固改造,提高设防标准。同时,要加强对已建工程的维护管理,确保工程设施正常运行,发挥应有作用。
(二)推进科技创新,提升管理水平。要充分利用现代科技手段,提高“三防”工作的科技含量。要加快气象监测预警系统的建设,提高灾害预报的准确率和时效性。要推广使用无人机、遥感卫星等先进设备,实现对重点区域的实时监控。要建设智慧水务平台,整合各类数据资源,实现信息共享,提高决策的科学性和精准性。
(三)加强宣传教育,增强防范意识。各镇(街道)、各部门要广泛开展“三防”知识宣传教育活动,提高广大群众的防范意识和自救互救能力。要通过发放宣传资料、举办培训班、开展应急演练等多种形式,普及“三防”知识,营造浓厚的社会氛围。特别是在汛期来临之前,要重点加强对学校、医院、养老院等人员密集场所的宣传教育,确保群众的生命财产安全。
四、严格督查考核,确保“三防”工作实效
(一)强化监督检查,确保责任落实。各镇(街道)、各部门要建立健全“三防”工作监督检查机制,定期开展专项检查,及时发现和纠正存在的问题。要重点检查责任落实情况、预案执行情况、物资储备情况等,确保各项工作落实到位。对检查中发现的问题,要限期整改,确保整改到位。
(二)严格考核奖惩,激发工作动力。要将“三防”工作纳入年度目标考核体系,实行量化考核,确保各项工作有目标、有措施、有检查、有奖惩。对在“三防”工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对因工作不力导致严重后果的,要严肃追责问责,确保“三防”工作取得实效。
(三)加强舆论监督,促进社会参与。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时报道“三防”工作进展情况,曝光典型问题,引导社会各界关注和支持“三防”工作。要鼓励群众积极参与“三防”工作,及时反映问题,提出建议,形成全社会共同参与的良好局面。
五、总结经验教训,不断提升“三防”水平
(一)认真总结经验,查找不足。各镇(街道)、各部门要在每次“三防”工作结束后,认真总结经验教训,查找存在的问题和不足,提出改进措施。要特别注意总结成功经验和做法,形成可复制、可推广的经验模式,为今后的“三防”工作提供借鉴。
(二)加强理论研究,提高科学水平。要加强对“三防”工作的理论研究,探索新的思路和方法。要借鉴国内外先进的“三防”工作经验,结合本地实际,创新工作方式,提高“三防”工作的科学化、规范化水平。要注重总结提炼,形成具有地方特色的“三防”工作理论体系,为推动“三防”工作持续健康发展提供理论支撑。
(三)深化体制改革,健全长效机制。要按照中央和省、市关于“三防”工作的部署要求,深入推进“三防”体制改革,健全完善“三防”工作长效机制。要优化机构设置,理顺职责关系,形成统一指挥、协调有序、运转高效的“三防”工作体系。要建立健全“三防”工作法规制度,规范“三防”工作程序,确保“三防”工作有法可依、有章可循。
结语
“三防”工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是一项长期而艰巨的任务。各镇(街道)、各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和使命感,全面落实“三防”工作各项任务,确保全县安全度汛,为实现高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在党中央周围,凝心聚力,攻坚克难,为建设美丽幸福新家园作出新的更大贡献。