镇党委书记为做好乡村减负赋能工作的发言材料
一、取得成效
自开展基层减负工作以来,x镇认真贯彻落实省市县相关精神,对破解基层治理“小马拉大车”突出问题高度重视,各项工作取得积极进展。与往年相比,微信群减少x余个,违规挂牌减少x余个,村级开具证明数量下降x%,全镇开会同期减少x%,开会时间缩短为x分钟,切实减少了基层干部的工作负担。这些成绩的取得,离不开全体干部的共同努力和上级领导的大力支持。
二、存在问题
以文字、照片是否留痕作为检查依据的情况仍然存在。在开展检查考核、评比等活动时,仍然把有无配套制定文件、是否召开会议传达作为衡量标准,过度注重痕迹管理给基层工作增加了负担,形式主义问题依然突出。例如,在各条工作线上迎检时,均存在是否召开专题党委会议对此项工作进行研究调度的检查细则。这种做法不仅浪费了大量时间和精力,还影响了基层干部的实际工作效率,使他们难以集中精力解决实际问题。
2. 基层干部成长受限,动力不足的问题亟待解决。客观上看,基层为干部提供了干事的大平台,是干部成长成才的“大熔炉”。然而,基层工作的繁忙琐碎和有限的职业成长路径使得基层干部感到“躺不平”、“卷不赢”。例如,在晋升、交流制度方面,乡镇干部晋升渠道较少,除了领导干部岗位调动和工作借调抽调外,外出交流的机会极为有限。这不仅影响了基层干部的积极性,也制约了他们的职业发展。此外,基层干部的培训机会也相对较少,缺乏系统的培训和学习,难以适应快速变化的工作需求。
3. 基层被扎堆调研,多头督察的现象仍未杜绝。尽管全党上下都在积极落实基层减负的相关工作精神,但在个别检查考核实施时,仍存在考虑基层工作实际不充分的问题,导致短期内不同单位、部门扎堆到同一地方调研的情况屡见不鲜。有些单位为了规避发文,改用电话通知的方式进行检查,实际上并未减轻基层的负担。例如,借“调研座谈、观摩”之名行检查之实,将督查检查组改称为“调研组”。这种做法不仅增加了基层干部的工作量,还影响了正常工作的开展。
4. 基层权责不匹配,放权赋能方面有待提升。随着社会治理的重心不断下移,镇村两级承担的任务事项常常超过自身能力范围。上级单位在下放工作任务时,没有给予基层相应的权力,导致处理问题时出现“看得见的管不了、管得了的看不见”的现象,权责不等的问题进一步加剧。例如,一些需要跨部门协调解决的问题,基层干部往往因为缺乏足够的权限而无法有效推进,最终导致问题长期得不到解决。
三、下一步工作打算
针对上述存在的问题,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,进一步加强基层减负工作,切实提高基层治理效能。
优化检查考核机制,减少形式主义负担。我们将进一步完善检查考核机制,减少不必要的文字、照片留痕要求,更加注重实际工作效果。具体措施包括:一是简化检查考核流程,减少不必要的环节;二是建立科学合理的评价体系,避免过度依赖文件和会议记录;三是加强对检查考核人员的培训,提高其业务水平和综合素质,确保检查考核工作科学、公正、高效。
2. 拓宽基层干部成长渠道,激发工作动力。我们将积极争取上级支持,拓宽基层干部的成长路径,激发他们的工作积极性。具体措施包括:一是建立健全基层干部晋升机制,增加乡镇干部的晋升机会;二是加强基层干部的培训力度,定期组织各类培训班和学习活动,提升他们的业务能力和综合素质;三是完善基层干部的激励机制,通过表彰奖励、绩效考核等方式,激发他们的工作热情和创造力。
3. 规范调研检查行为,减轻基层负担。我们将严格按照中央和省市县的要求,规范调研检查行为,减少多头督察和重复调研。具体措施包括:一是建立统一的调研检查计划,统筹安排各项调研检查活动,避免短时间内扎堆到同一地方;二是明确调研检查的目的和内容,确保调研检查工作有针对性、实效性;三是加强对调研检查人员的管理,严格遵守相关规定,杜绝借调研检查之名行形式主义之实的行为。
4. 推进放权赋能,提升基层治理效能。我们将积极推动上级单位放权赋能,确保基层有足够的权力和资源来应对复杂多变的工作任务。具体措施包括:一是梳理基层工作任务清单,明确各级各部门的职责分工,避免权责不清、推诿扯皮的现象;二是建立健全基层权力清单制度,赋予基层更多的自主权,使其能够更好地服务群众、解决问题;三是加强基层干部队伍建设,提高他们的业务能力和管理水平,确保放权赋能后的各项工作顺利开展。
四、总结
总之,基层减负工作是一项系统工程,需要我们从多个方面入手,综合施策。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,不断改进工作方法,提高工作效率,切实减轻基层干部的负担,提升基层治理效能。我们相信,在上级领导的关心和支持下,通过全镇上下的共同努力,x镇的基层减负工作一定能够取得更大的成效,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。