装修结算审计:要点、常见问题、原因及对策
建筑装饰工程是建筑工程的重要组成部分。随着社会的快速发展,科学技术的不断进步,人们生活水平的日益提高,以及新材料、新工艺的不断出现,装饰工程的发展迅速,而目前装饰工程的审计方法相对滞后,审计操作难度较大,容易出现纰漏,给装饰工程项目审计工作带来了许多问题。因此,应加强对装饰工程的审计研究,正确认识建筑装饰工程的特点,采取相应的审计方法,实事求是地确定装饰工程造价。笔者从事工程造价工作多年,总结了建筑装饰工程结算中存在的问题,以便更好地进行建筑装饰工程的结算工作,更合理地确定建筑装饰工程造价。
一、建筑装饰工程结算审计的基本要点
工程量的计算和确认
工程量是编制工程结算的基础。工程量计算的正确与否,对工程结算的影响极大。因此,在实际工作中,应根据装饰工程竣工图纸所示工程量,与结算工程量进行核对,以检查误差。由于装饰工程的子项目多、数量大,在审查时不可能将全部图纸的工程量都计算一遍,那样既费时也无必要。但可以采用基础数据复核与重点抽查相结合的办法,即根据图纸复核原结算的“三线一面”等基础数据,在复核计算无误的基础上,对某些较大项目进行抽查。例如,审查室内装饰工程中的吊顶、楼地面、墙面装饰工程量,室外装饰工程中的外装饰面等。在抽项审查的过程中,若发现所抽项目准确性差,应追根到底,更正错误项目,甚至需要进行全面审查。这种方法不仅提高了审计效率,还能确保关键项目的准确性。
2. 审计定额套用
建筑装饰工程预算定额,是决定工程量价值高低的主要依据。在审计过程中,要重点审查定额套用、换用是否合理,有无高套、错套的问题,确保定额套用符合实际。例如,在某装饰工程的室内二三级轻钢龙骨纸面石膏板吊顶项目中,由于吊顶上有高低吊灯槽和折线的存在,结算就按吊顶展开面积套用该项定额。这看似无可厚非,但忽视了灯槽和折线不占龙骨面积的特点。审计中应对这类定额进行调整,确保其合理性和准确性。此外,还需注意不同材料、不同施工工艺的定额套用标准,避免因标准不一致导致的审计误差。
二、建筑装饰工程结算审计的常见问题
工程量虚报
在装饰工程结算中,工程量虚报是最常见的问题之一。一些施工单位为了获取更多的利润,故意夸大工程量,导致结算金额虚高。这种行为不仅违反了相关法律法规,还严重影响了工程结算的公平性和合理性。因此,在审计过程中,应严格审查工程量的真实性和准确性,通过现场勘查、图纸对比等方式,确保工程量的真实可靠。对于虚报工程量的行为,应依法依规进行处理,维护市场秩序。
2. 材料价格虚高
材料价格虚高也是装饰工程结算中常见的问题。一些供应商为了谋取暴利,故意抬高材料价格,导致工程成本增加。审计人员在审核材料价格时,应参考市场价格信息,结合合同约定的价格范围,进行合理评估。对于明显高于市场价的材料,应要求提供详细的采购凭证和价格依据,确保材料价格的合理性和透明度。同时,应建立完善的材料价格数据库,定期更新市场价格信息,为审计工作提供有力支持。
3. 施工质量不合格
施工质量不合格是影响装饰工程结算的另一个重要因素。一些施工单位为了赶工期或降低成本,忽视了施工质量,导致工程存在安全隐患。审计人员在审查工程结算时,应重点关注施工质量是否符合设计要求和规范标准。对于质量不合格的项目,应要求施工单位进行整改,并扣除相应的费用。同时,应加强施工过程的监督,确保工程质量达到预期目标。
三、建筑装饰工程结算审计的原因分析
法律法规不完善
目前,我国关于建筑装饰工程结算的法律法规尚不完善,缺乏明确的指导和规范。这导致在实际操作中,各单位对结算标准的理解和执行存在差异,容易引发纠纷。因此,应加快相关法律法规的制定和完善,明确各方的权利和义务,为装饰工程结算提供法律保障。同时,应加强法律法规的宣传和培训,提高从业人员的法律意识,确保法律法规的有效实施。
2. 审计人员素质参差不齐
审计人员的专业素质直接影响到审计工作的质量和效果。目前,装饰工程审计人员的素质参差不齐,部分人员缺乏专业知识和实践经验,难以胜任复杂的审计任务。因此,应加强对审计人员的培训和考核,提高其专业能力和综合素质。同时,应建立严格的审计人员准入机制,确保审计队伍的整体素质。此外,还应鼓励审计人员不断学习新的审计技术和方法,提高审计工作的科学性和有效性。
3. 监管机制不健全
装饰工程结算涉及多个环节和部门,监管机制的不健全容易导致监管漏洞,影响审计工作的顺利开展。因此,应建立健全多层次、多角度的监管机制,形成政府、行业组织、企业和社会公众共同参与的监管体系。政府应加大对装饰工程结算的监管力度,制定严格的监管标准和程序,确保审计工作的公正性和透明度。行业组织应发挥自律作用,制定行业规范,引导企业诚信经营。企业应加强内部管理,建立健全内部控制制度,提高自身的管理水平。社会公众应积极参与监督,提供有价值的线索和建议,共同维护市场秩序。
四、建筑装饰工程结算审计的对策建议
完善法律法规体系
为解决装饰工程结算中存在的问题,应加快相关法律法规的制定和完善。具体措施包括:一是制定《建筑装饰工程结算管理办法》,明确结算的标准、程序和要求,为各方提供明确的指导;二是修订《建设工程质量管理条例》,增加装饰工程质量管理的内容,确保工程质量;三是出台《建筑装饰工程审计指引》,规范审计行为,提高审计质量。通过这些措施,为装饰工程结算提供坚实的法律保障。
2. 提高审计人员素质
提高审计人员的素质是确保审计工作质量的关键。具体措施包括:一是加强对审计人员的培训,定期举办培训班,邀请专家授课,提升审计人员的专业知识和技能;二是建立审计人员考核机制,对审计人员的工作绩效进行定期评估,奖优罚劣,激发审计人员的工作积极性;三是鼓励审计人员参加继续教育,学习新的审计技术和方法,提高审计工作的科学性和有效性。通过这些措施,打造一支高素质的审计队伍,为装饰工程结算审计提供人才保障。
3. 强化监管机制
强化监管机制是确保装饰工程结算审计工作顺利开展的重要保障。具体措施包括:一是建立政府主导的监管体系,成立专门的监管机构,负责装饰工程结算的日常监管工作;二是发挥行业组织的作用,制定行业规范,引导企业诚信经营;三是加强企业内部管理,建立健全内部控制制度,提高企业的管理水平;四是鼓励社会公众参与监督,提供有价值的线索和建议,共同维护市场秩序。通过这些措施,形成多方参与、共同监督的良好局面,确保装饰工程结算审计工作的公正性和透明度。
4. 推广信息化技术
信息化技术的应用可以有效提高装饰工程结算审计的效率和质量。具体措施包括:一是建立装饰工程结算信息平台,实现工程信息的集中管理和共享,方便审计人员查询和比对;二是推广电子化审计工具,利用大数据、云计算等技术手段,提高审计工作的智能化水平;三是建立材料价格数据库,定期更新市场价格信息,为审计工作提供准确的数据支持。通过这些措施,推动装饰工程结算审计向信息化、智能化方向发展,提高审计工作的科学性和有效性。
五、结语
建筑装饰工程结算审计是一项复杂而重要的工作,关系到工程的质量和效益。通过加强对装饰工程结算审计的研究,正确认识建筑装饰工程的特点,采取相应的审计方法,可以有效地解决审计中存在的问题,确保装饰工程造价的合理性和准确性。希望本文的总结和建议能为装饰工程结算审计工作提供有益的参考和借鉴,为推动装饰工程行业的健康发展贡献一份力量。在今后的工作中,我们应继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升自身业务能力,为实现高质量发展作出更大的贡献。