下面,我就全区财政工作,从以下三个方面作简要汇报。
一、年度工作盘点
今年全区财政工作主要有以下成效:一是财政收支平稳增长。X-XX月,全区一般公共预算收入XX.XX亿元,同比增长X.XX%,其中税收收入XX.XX亿元,税收占比XX.XX%;全区一般公共预算支出XX.XX亿元,同比增长X.X%。在减税降费等多重因素影响下,财政收支实现稳中有增。二是支持发展加力增效。累计兑现减税X.XX亿元,争取转移支付资金XX.XX亿元,完成棚改投入XX.XX亿元,拨付滩区迁建工程资金X.XX亿元,设立乡村振兴专项资金X.XX亿元,办理“X担惠农贷”XXXX万元,有力支持了全区经济社会各项事业发展。三是民生福祉持续增进。落实民生支出XX.XX亿元,支出比重XX.XX%,“三保”底线全力兜牢,教育卫生、低保养老、特困供养、医保救助等各项民生提标政策全面落实。四是三大攻坚保障有力。偿还债务本息X.XX亿元、化解隐性债务XX.XX亿元;筹集安排扶贫资金XXXX万元,比上年增长XXX.XXX%;落实节能环保支出XXXX万元,同比增长XXX.XX%,三大攻坚成效巩固提升。五是财政监管不断加强。预算管理改革持续深化,公务卡改革呈现“两增一降”;区属经营性国有资产实现集中统一监管;评审政府投资项目XX个,审定金额XX.XX亿元,审减率XX.XX%,促进了财政资金有效使用和国有资产优化配置。总体看,今年我区财政工作保持平稳运行,但存在的问题短板也比较突出。从企业产业看:一是企业产能相对落后。多年来,我区石油炼化、家纺纺织等传统优势产业,对拉动经济发展和税收增长发挥了重要作用,但产业结构偏重、能源结构单一,受安全环保政策影响波动较大,抵抗风险能力较低。二是技术研发投入不足。部分企业创新意识不强,研发投入不足,导致产品竞争力不强,市场占有率不高,难以适应快速变化的市场需求。
二、存在问题与挑战
面对当前复杂多变的经济形势,我区财政工作仍面临不少困难和挑战。首先,财政收入增长压力较大。随着国内外经济环境的变化,我区传统优势产业受到冲击,新兴产业尚未形成规模效应,导致财政收入增速放缓。其次,财政支出刚性需求增加。随着社会保障、医疗卫生、教育文化等领域支出的不断加大,财政支出压力日益增大。再次,债务风险防控任务艰巨。虽然我区在债务化解方面取得了一定成效,但存量债务规模仍然较大,新增债务风险不容忽视。最后,财政管理精细化水平有待提高。当前,我区在预算编制、执行、监督等方面还存在一些薄弱环节,需要进一步加强财政管理,提高财政资金使用效益。
三、下步工作打算
为贯彻落实党的二十大精神,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,推动我区财政工作高质量发展,我们将在以下几个方面下功夫:
一是强化财源建设,促进财政增收。我们将继续加大对实体经济的支持力度,通过减税降费、优化营商环境等措施,激发市场主体活力,增强经济发展内生动力。同时,积极培育新的经济增长点,特别是加快战略性新兴产业的发展,形成新的财政收入增长点。此外,我们将加强与上级部门的沟通协调,争取更多的转移支付资金和政策支持,缓解财政压力。
二是优化支出结构,保障重点领域。我们将坚持有保有压的原则,合理调整支出结构,确保民生领域和重点项目的资金需求。一方面,继续加大教育、医疗、社保等民生领域的投入,切实提高人民群众的获得感和幸福感;另一方面,重点支持科技创新、产业升级、环境保护等领域的项目建设,推动经济社会可持续发展。同时,严格控制一般性支出,压缩非急需、非刚性支出,把有限的资金用在刀刃上。
三是加强债务管理,防范化解风险。我们将严格按照国家和省、市关于地方政府债务管理的规定,建立健全债务风险预警机制,加强对债务风险的动态监测和评估。对于存量债务,将采取多种方式逐步化解,如通过资产变现、项目收益等方式偿还债务;对于新增债务,将严格执行限额管理,严禁违规举债,确保债务风险可控。同时,我们将加强与金融机构的合作,探索建立多元化的融资渠道,降低融资成本,提高资金使用效率。
四是深化财政改革,提升管理水平。我们将继续推进预算管理改革,完善预算编制、执行、监督全过程管理,提高预算透明度和执行效率。加强绩效管理,建立覆盖所有财政资金的绩效评价体系,将绩效评价结果作为预算安排的重要依据,提高财政资金使用效益。同时,我们将积极推进国库集中支付、政府采购等制度改革,优化财政资源配置,提升财政管理水平。此外,还将加强财政队伍建设,提高财政干部的专业能力和综合素质,为财政改革发展提供人才保障。
五是强化党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。我们将认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控,坚决纠正“四风”问题,树立廉洁从政的良好形象。同时,加强财政系统内部管理,规范权力运行,健全监督制约机制,打造一支忠诚干净担当的财政队伍。
总之,面对新形势新任务,我们将坚定信心、迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的举措,努力完成全年财政工作任务,为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。