同志们:
今天,我们专门召开XX法院诉源治理工作部署视频会,主要任务是,认真贯彻落实视XX频会议精神,紧紧围绕新收案件同比下降X%的工作目标,全力推进诉源治理,形成从矛盾纠纷预防,到诉前多元解纷,再到简案快审、繁案精审的分层递进、繁简结合、衔接配套的矛盾纠纷预防调处化解综合机制,充分发挥人民法院的社会功能,促进社会治理现代化。下面,结合诉源治理工作实际,我讲三个方面意见。
一、总结经验、明确思路,准确把握诉源治理工作的目标任务
上周,XX院长在工作视频会议上提出,新收案件同比下降X%,是今年主要质效指标中一个至关重要的指标,这一指标能否实现,直接关系到全年审判执行质效目标能否顺利完成。新收案件下降的关键是诉源治理。201x年,XX法院自觉在大局下统筹谋划、全力推进诉源治理,基本实现从理念更新到工作创新、从机制建设到制度落实、从“单打独斗”到齐抓共管、从力量分散到形成合力的重大转变,诉源治理工作取得初步成效,XX法院新收诉讼案件同比增长%,增幅同比下降个百分点,X个地区法院新收诉讼案件实现“负增长”,X家法院案件增速明显放缓,为今年深入推进诉源治理奠定了基础。一是树立了新理念。加强思想引领,要求各级法院站在推进社会治理现代化的高度来认识和谋划工作,坚决纠正诉源治理紧迫感不强的错误认识。坚决摒弃一些法院“案件越多、成绩越大”的狭隘政绩观,针对“诉前化解多、受案数量少、法官员额被消减”的顾虑,暂停法官员额配置与案件数量挂钩政策,免去部分法院后顾之忧。坚决破除一些法官“办案越多越好”的固化思维,充分发挥考核“指挥棒”作用,扭转了单纯以办案数量作为主要目标的工作导向,增强了法官干警主动参与社会治理的积极性。二是形成了新格局。XX法院坚持创新发展新时代“枫桥经验”,积极融入党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系,推动形成共建共治共享的社会治理格局。通过与综治部门、司法行政部门等建立常态化沟通协调机制,整合各方资源,构建起覆盖城乡、便捷高效的多元化纠纷解决网络。特别是在农村和社区,依托基层组织,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态,有效减轻了法院的工作压力。三是建立了新机制。XX法院不断优化内部管理机制,完善诉前调解程序,建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,确保各类纠纷得到及时有效的处理。同时,积极探索“互联网+诉源治理”新模式,利用信息技术手段,提高矛盾纠纷预防和化解的智能化水平。通过在线调解平台、电子送达等方式,实现了矛盾纠纷化解的高效便捷,大大缩短了纠纷处理时间,提高了工作效率。
二、深化认识、强化措施,全面提升诉源治理工作水平
面对新形势新任务,我们必须进一步深化对诉源治理重要性的认识,强化措施,确保各项工作落到实处。首先,要深刻认识到诉源治理不仅是减少案件数量的有效途径,更是提升社会治理效能的重要手段。通过诉源治理,可以更好地发挥人民法院在预防和化解矛盾纠纷中的作用,促进社会和谐稳定。为此,我们要继续加强与相关部门的协作配合,建立健全联席会议制度,定期分析研判矛盾纠纷态势,共同研究制定应对措施。其次,要进一步优化资源配置,提高诉源治理能力。一方面,要加强队伍建设,加大对法官和调解员的培训力度,提升他们的专业素养和调解技巧;另一方面,要加大科技投入,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,提高矛盾纠纷预测预警能力和处理效率。此外,还要注重发挥社会力量的作用,鼓励和支持社会组织、志愿者等参与矛盾纠纷化解工作,形成多方联动的良好局面。最后,要强化考核激励,确保各项措施落实到位。要将诉源治理工作纳入绩效考核体系,科学设定考核指标,合理分配工作任务,确保责任到人、任务到岗。对于表现突出的单位和个人,要及时给予表彰奖励,激发广大干警的积极性和创造性。
三、加强领导、落实责任,确保诉源治理工作取得实效
做好诉源治理工作,关键在于加强领导、落实责任。各级法院要切实增强责任感和使命感,把诉源治理工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全诉源治理工作领导小组,明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期召开专题会议,听取工作汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题。要加强对下级法院的指导和支持,帮助他们解决实际问题,推动诉源治理工作深入开展。同时,要注重总结推广先进经验和典型做法,通过开展现场观摩、经验交流等活动,促进各地相互学习借鉴,共同提高诉源治理工作水平。要强化舆论引导,广泛宣传诉源治理的重要意义和工作成效,营造良好的社会氛围。要加强对典型案例的报道,展示人民法院在诉源治理中的积极作用,增强人民群众对法院工作的理解和支持。
同志们,诉源治理是一项系统工程,需要我们付出长期不懈的努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、勇于担当,扎实工作、开拓创新,为推进社会治理现代化、建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献!
谢谢大家!