同志们：
近年来，虽然全县XXXXX建设成效显著，但也存在有五个方面的主要问题：一是思想不解放。一些党员干部心门打不开、境界提不高、视野拓不宽，因循守旧、按部就班，始终处在僵化或半僵化的状态。“人人都是XX”的氛围不浓，“事事关乎发展”的意识很淡。二是责任不落实。一些党员干部特别是部分单位主要领导，没有认识到自己在XXX建设中应该承担的主体责任，工作推动不力，责任履行落空；由“为官不易”发展到“为官不为”，怕担责任、怕担风险。三是要求不严格。少数单位和党员干部不严格执行中央八项规定精神，办事须搞“勾兑”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”的恶习未改；一些地方和单位存在的“科长”现象、“中梗阻”等问题没有解决，雁过拔毛、吃拿卡要等仍未收敛、未收手。四是执法不规范。仍存在执法依据不公开、执法程序不合法的乱检查、乱处罚、乱摊派行为，特别是市、县两级执法部门多头管理、重复检查，影响了企业正常生产经营。五是监督不到位。领导机构和工作机构设置不合理，仅成立了一个工作协调机构，办公室设在县纪委党风政风监督室，本身党风廉政建设工作任务很重，再加上大量的治理XXX建设工作事项，显得力不从心。
20xx年，全县XXXXX建设总体要求是：紧紧围绕县委县政府总体部署，以作风建设为主题，以专项整治为重点，以监督问责为手段，着力建设风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的发展环境。
（一）强化纪律建设，保障决策部署落实。专项整治贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署态度不坚决、措施不具体、阴奉阳违、报喜不报忧、数字造假等问题，保障全县脱贫攻坚、统筹城乡战略、依法治县、项目建设、招商引资等部署全面落实。专项整治执行各级政策思想上不同心、目标上不同向、工作上不同步等问题，保障市、县工业和消费两个“17条”、农村产权制度改革等政策措施全面执行。为此，我们将进一步完善监督检查机制，加强对各级各部门贯彻落实情况的跟踪问效，确保各项决策部署落地生根、开花结果。同时，加大对典型问题的曝光力度，形成强有力的震慑效应，营造不敢为、不能为、不想为的良好氛围。
（二）深化作风建设，提升为民服务效能。作风建设永远在路上，我们要持续深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。通过开展“走基层、听民声、解难题”活动，深入一线了解群众所思所想所盼，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。同时，建立健全政务服务体系，优化审批流程，提高服务效率，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。我们将定期组织作风巡查，对发现的问题及时整改，确保作风建设取得实效。
（三）严格执纪问责，维护公平正义环境。执纪必严、违纪必究，是我们党的一贯立场。我们将进一步加大执纪审查力度，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对于顶风违纪、屡教不改的，一律从严从重处理，绝不姑息迁就。同时，健全完善容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，营造风清气正的政治生态。我们还将加强警示教育，通过典型案例剖析，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉抵制各种诱惑和侵蚀。
（四）推进法治建设，打造良好营商环境。法治是最好的营商环境。我们将深入推进法治政府建设，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为合法合规。加大对行政执法人员的培训力度，提高其依法行政的能力和水平。同时，坚决打击各类违法犯罪行为，保护企业和群众的合法权益，营造公平公正、透明高效的市场环境。我们将继续深化“放管服”改革，简化行政审批程序，降低企业运营成本，激发市场主体活力和社会创造力。
（五）强化监督制约，构建全方位监督体系。监督是权力正确运行的根本保证。我们将进一步完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督体系，形成科学有效的权力运行制约和监督机制。充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对重点领域、关键环节的监督检查，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。同时，鼓励和支持群众参与监督，拓宽监督渠道，增强监督实效。我们将建立健全责任追究机制，对失职渎职、滥用职权的行为严肃追责问责，确保权力始终在阳光下运行。
（六）加强队伍建设，提升干部综合素质。队伍强则事业兴。我们将坚持党管干部原则，严格按照好干部标准选人用人，注重培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。加强干部教育培训，重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、法律法规和业务知识，不断提高干部的理论素养和实践能力。同时，注重实践锻炼，把干部放在急难险重任务中摔打磨炼，使其在实践中增长才干、积累经验。我们将建立健全干部考核评价体系，突出实绩导向，激励广大干部担当作为、干事创业。
同志们，20xx年的XXXXX建设任务艰巨、责任重大。让我们在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为建设更加美好的XXXX县而努力奋斗！
