市农业农村局党组交流发言：党建引领全方位夯实粮食安全根基
近年来，我市深入践行大食物观，不断完善食物供给体系，始终绷紧粮食安全这根弦，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极探索党建引领保障粮食安全的“133”工作机制，坚持党建引领粮食安全工作这一个核心理念，推进“三个环节党群联建”，抓好“三大要素党建串联”，持续提升粮食综合生产能力。202x年，全市完成粮食面积131.54万亩、产量51.12万吨，实现粮食生产“六连增”。
一、突出党建引领，筑牢粮食安全保障
仓廪实、天下安。我市围绕坚持党建引领粮食安全工作这一个核心理念，坚定地扛稳维护国家粮食安全的政治责任，不断筑牢组织保障、政策保障、服务保障，抓好粮食生产主动权。落实党政同责，把责任压到最末梢。责任制是确保粮食安全的重要手段之一，而坚强的组织保障能确保责任全面落实。市坚决落实粮食安全党政同责，搭建自上而下的责任制工作机制。成立贯彻落实粮食安全责任制领导小组、组建工作专班，统筹多部门力量、强化协同联动，逐级签订责任书、逐级分解任务。充分运用粮食安全党政同责考核“指挥棒”，全面压实市、县、乡党委和政府粮食安全责任，并将保障粮食安全纳入乡村振兴实绩考核指标，强化考核结果运用，促进粮食安全责任制落实落细。
二、强化政策支持，激发粮食生产活力
政策是推动粮食生产的强大动力。为激发农民种粮积极性，我市不断优化粮食生产政策环境，加大财政投入力度，完善补贴机制，提高农民收益。一是实施耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农政策，确保农民种粮有收益、得实惠。202x年，全市共发放各类补贴资金1.2亿元，惠及农户10万余户。二是加大对新型农业经营主体的支持力度，鼓励家庭农场、农民合作社等新型主体参与粮食生产，通过土地流转、托管服务等方式，实现规模化经营。三是建立健全农业保险制度，扩大保险覆盖面，降低农民种粮风险。202x年，全市农业保险参保面积达到100万亩，参保率超过80%，有效缓解了自然灾害对粮食生产的影响。
三、加强科技支撑，提升粮食生产能力
科技是提高粮食生产能力的关键。我市以科技创新为驱动，积极推进农业科技成果转化应用，不断提升粮食生产的科技含量。一是加强与科研院所的合作，引进先进适用技术，推广良种良法。202x年，我市与多家科研机构签订了战略合作协议，引进了一批优质高产的新品种，推广了测土配方施肥、病虫害绿色防控等关键技术，显著提高了粮食单产水平。二是加快农业机械化进程，提高生产效率。全市主要农作物耕种收综合机械化率达到85%以上，其中水稻机插率达到90%，小麦机播率达到95%，有效降低了劳动强度，提高了生产效率。三是推进智慧农业建设，利用物联网、大数据等现代信息技术，实现精准管理。202x年，全市建成智慧农业示范点10个，覆盖面积超过5万亩，初步形成了智能化、信息化的粮食生产管理体系。
四、注重生态优先，保障粮食生产可持续发展
生态环境是粮食生产的基石。我市坚持生态优先、绿色发展，大力实施农业面源污染治理，保护和改善农业生产环境，确保粮食生产的可持续性。一是推进化肥农药减量增效行动，减少化学投入品的使用，推广有机肥替代化肥、生物防治等绿色生产方式。202x年，全市化肥、农药使用量分别下降5%和4%，农田土壤质量明显改善。二是加强农业节水灌溉设施建设，提高水资源利用效率。全市累计建成高效节水灌溉面积60万亩，占耕地总面积的45%，有效缓解了水资源短缺问题。三是开展耕地质量提升行动，实施秸秆还田、绿肥种植等措施，提高耕地地力。202x年，全市耕地质量平均提高0.5个等级，土壤有机质含量增加10%以上，为粮食生产提供了良好的生态环境保障。
五、深化改革创新，激发粮食生产新动能
改革是推动粮食生产发展的根本动力。我市不断深化农村改革，创新体制机制，激发粮食生产新动能。一是深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，放活土地经营权，促进土地适度规模经营。202x年，全市土地流转面积达到60万亩，占耕地总面积的45%，形成了多种经营模式并存的良好局面。二是推进农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产所有权，赋予农民更多财产权利。202x年，全市共有100个村完成了集体产权制度改革，盘活了大量闲置资源，增加了农民财产性收入。三是创新金融服务模式，解决农民融资难问题。我市与多家金融机构合作，推出“粮食贷”“农机贷”等金融产品，为农民提供便捷高效的金融服务。202x年，全市累计发放涉农贷款20亿元，有力支持了粮食生产。
六、加强人才培养，提升粮食生产管理水平
人才是推动粮食生产发展的关键因素。我市高度重视农业人才队伍建设，采取多种措施，提升粮食生产管理水平。一是加强基层农技推广体系建设，建立市、县、乡三级农技推广网络，选派优秀农技人员驻村指导，提供全程技术服务。202x年，全市共派出农技人员500人次，培训农民1万人次，有效提升了农民的科学种田水平。二是实施新型职业农民培育工程，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。202x年，全市共培训新型职业农民20xx人，其中1000人获得新型职业农民资格证书，成为粮食生产的中坚力量。三是加强与高校、科研院所的合作，引进高层次人才，开展联合攻关，破解粮食生产中的技术难题。202x年，我市与多所高校和科研机构建立了长期合作关系，引进了一批高层次人才，开展了多项科研项目，取得了显著成果。
七、总结经验，展望未来
通过党建引领，我市在粮食生产方面取得了一系列显著成效，粮食综合生产能力稳步提升，农民种粮积极性不断提高，粮食安全得到有力保障。但我们也清醒地认识到，粮食生产仍面临一些挑战，如气候变化带来的不确定性、农业基础设施建设滞后、农业科技成果转化率不高等问题。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，强化责任落实，完善政策措施，加强科技创新，注重生态保护，深化改革创新，加强人才培养，努力推动我市粮食生产再上新台阶，为保障国家粮食安全作出新的更大贡献。
