为进一步深化我市教育人事制度和工资制度改革，促进全市教育稳健和谐发展，在第三轮教工全员聘用期满后，决定实施第四轮教工全员聘用。根据上级有关精神，结合我市教育实际，特制定本方案。
一、指导思想
以国家、省、市教师聘用的有关政策为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化教育人事制度和工资制度改革，优化教职工队伍结构，充分调动广大教职工的积极性和创造性，努力建设一支高素质教职工队伍。通过改革，进一步提升教育质量，满足人民群众对优质教育资源的需求，推动我市教育事业持续健康发展。
二、聘用的基本原则
1、坚持核编定员，按需设岗，依岗聘人的原则
按照市编办核定的编制，依照学校实际需要科学设置岗位，根据岗位聘用教职工，其中教学一线岗位不低于总编制数的85%。此举旨在确保教育资源的有效配置，提高教学质量和效率，同时保障一线教师的工作强度与质量相匹配。
2、坚持资格审查，学历达标，持证上岗的原则
凡参加聘用的人员，一律进行资格审查，不符合相应学段学历要求和未取得相应学段教师资格证书的，不得参与教学岗位聘用。这不仅是对教育质量的保证，也是对广大师生负责的表现，确保每位教师都能胜任其岗位职责，提供高质量的教育服务。
3、坚持工作实绩考核，双向选择，择优聘用的原则
对所聘用人员要采取工作实绩考核等办法进行择优聘用，聘用单位和应聘人员可以双向选择，原则上以区域聘用为主，也可以跨区域聘用。这一原则的实施，旨在打破地域限制，实现人才的合理流动，激发教职工的工作热情和创新精神，同时也为学生提供了更多元化的教育资源。
4、坚持先聘干部后聘教工，先聘教师后聘职工的原则
在第四轮教工全员聘用过程中，先调整聘用各学校领导班子，然后聘用教师，最后聘用教学以外的职工。这种顺序安排，有利于确保学校管理团队的稳定性和连续性，为后续的教学和后勤工作的顺利开展奠定坚实基础。
5、坚持公开、公平、公正聘用的原则
在实施聘用过程中，要阳光操作，广泛接受广大教职工的监督，做到公开、公平、公正。通过透明的程序，增强教职工的信任感，减少不必要的矛盾和冲突，营造良好的工作氛围，共同推进教育事业的发展。
三、聘用期限
聘用期限为五年。这一期限的设定，既考虑了教育工作的长期性和稳定性，也兼顾了教职工个人职业发展的需求，为他们提供了足够的发展空间和时间，同时也便于教育行政部门对教育质量进行持续的监控和评估。
四、聘用的方法和程序
1、聘用方法
市直以学校为单位，乡镇以办事处或学校为单位，按照核定编制，科学设置岗位，拟定聘用方案，认真组织实施。各单位应成立专门的聘用工作领导小组，负责整个聘用过程的组织、协调和监督工作，确保各项工作的顺利进行。
2、聘用程序
（1）宣传发动，清理人员（8月17日至8月18日）
各学校要在规定时间内召开全体教职工大会，传达上级文件精神，解读聘用政策，明确聘用流程和要求，动员全体教职工积极参与。同时，对现有教职工进行全面摸底，清理不符合聘用条件的人员，确保聘用工作顺利进行。此外，还应设立咨询点，解答教职工的疑问，消除他们的顾虑，确保信息的畅通和透明。
（2）岗位设置与公告（8月19日至8月20日）
根据市编办核定的编制和学校的实际情况，科学设置各类岗位，并将岗位设置情况、聘用条件、聘用程序等信息通过校内外多种渠道进行公示，确保所有教职工都能及时了解相关信息。同时，设立意见箱，收集教职工的意见和建议，不断优化聘用方案，确保其科学性和合理性。
（3）报名与资格审查（8月21日至8月22日）
符合条件的教职工应在规定时间内向所在单位提交书面申请，并提供相关证明材料。各单位要严格按照聘用条件对申请人员进行资格审查，确保每一名参与聘用的人员都符合相关规定。对于资格审查不合格的人员，要及时告知原因，并给予必要的指导和帮助，鼓励他们通过继续教育等方式提升自身素质，争取在下一轮聘用中获得机会。
（4）工作实绩考核与综合评价（8月23日至8月25日）
对通过资格审查的人员，各单位要组织专家小组进行工作实绩考核，重点考察其教育教学能力、科研成果、师德表现等方面的情况。考核结果作为择优聘用的重要依据。同时，还应结合教职工的平时表现、同事评价等多方面因素，进行综合评价，确保聘用结果的公正性和权威性。
（5）双向选择与签订聘用合同（8月26日至8月28日）
根据考核结果和岗位需求，各单位组织聘用单位和应聘人员进行双向选择，最终确定聘用名单。双方应在平等自愿的基础上，签订聘用合同，明确双方的权利和义务，以及聘用期间的各项待遇。对于未被聘用的人员，要做好解释和安抚工作，帮助他们寻找新的发展机会，确保社会稳定。
（6）公示与备案（8月29日至8月30日）
聘用结果应在全校范围内进行公示，接受广大教职工的监督。公示无异议后，各单位应及时将聘用结果报上级教育主管部门备案，确保聘用工作的合法性和规范性。同时，还应建立完善的档案管理制度，对聘用过程中的各种资料进行妥善保管，以便日后查阅和参考。
五、保障措施
1、加强组织领导
为确保第四轮教工全员聘用工作的顺利进行，市政府成立了由分管教育的副市长任组长，教育、人社、财政等部门负责人为成员的聘用工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的协调和推进。各学校也要成立相应的聘用工作小组，明确分工，落实责任，确保各项工作任务落到实处。
2、强化政策宣传
各级教育行政部门和学校要充分利用各种媒体资源，广泛宣传第四轮教工全员聘用的目的、意义和相关政策，提高教职工的思想认识和参与意识。同时，要加强对聘用政策的解读和培训，确保每一位教职工都能准确理解政策内容，积极参与到聘用工作中来。
3、严格工作纪律
在整个聘用过程中，要坚持公开、公平、公正的原则，严格执行各项规章制度，杜绝任何形式的违规违纪行为。对于违反聘用纪律的单位和个人，一经查实，将严肃处理，确保聘用工作的严肃性和权威性。
4、完善配套措施
为确保聘用工作的顺利进行，市政府将加大财政投入，完善相关配套措施，如提高教师待遇、改善工作条件、加强师资培训等，为教职工创造良好的工作环境和发展平台。同时，还将建立健全激励机制，对表现突出的教职工给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性和创造力。
六、总结与展望
第四轮教工全员聘用是深化我市教育人事制度和工资制度改革的重要举措，对于优化教职工队伍结构、提高教育教学质量具有重要意义。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，通过全市教育系统的共同努力，一定能够顺利完成此次聘用工作，为我市教育事业的持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，推动我市教育事业迈上新台阶，为建设教育强市而不懈奋斗。
