厅长在理论学习中心组生态环境保护专题学习研讨会上的发言材料
在全国生态环境保护大会上,习近平总书记用“历史性、转折性、全局性”高度概括了生态文明建设从理论到实践发生的变化,用“四个重大转变”全面总结我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就。深刻阐述新征程上推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”,从打好污染防治攻坚战、健全美丽中国建设保障体系、坚持和加强党的全面领导等方面系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。作为省自然资源部门,我们要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质,把握方向,遵循根本,聚焦履行“两统一”职责,进一步加强生态环境保护,推动高质量发展,为加快建设现代化生态强省积极贡献智慧和力量。
一、要坚持正确的思想导向,坚定不移走绿色发展之路。
习近平生态文明思想是一套完善的生态文明思想体系,是习近平总书记立足新时代生态文明建设实践创造形成的重大理论成果,是建设社会主义生态文明的科学指引,是新时代马克思主义中国化的思想武器。这一重要思想,系统回答了建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度。要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,认真领悟习近平生态文明思想,将其作为指导我们工作的行动指南。
二、要深刻认识生态文明建设的重要性和紧迫性。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是实现高质量发展的必然要求。当前,我国生态环境保护工作取得了显著成效,但面临的形势依然严峻复杂。我们必须清醒认识到,生态环境保护不是一时之计,而是长远之策;不是可有可无的选项,而是必须坚守的底线。要深入贯彻习近平生态文明思想,以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,推进生态文明建设,确保生态环境质量持续改善,为人民群众创造更加美好的生活环境。
三、要全面落实生态文明建设的各项任务。
一是打好污染防治攻坚战。要坚决落实中央关于打好蓝天、碧水、净土保卫战的决策部署,持续加大环境治理力度,强化污染源头防控,完善环境监管体系,确保各项污染防治措施落地见效。要建立健全环境监测网络,提高环境监测能力和水平,及时准确掌握环境质量状况,为科学决策提供依据。二是健全美丽中国建设保障体系。要完善生态环境保护法律法规,建立健全生态环境保护标准体系,强化生态环境保护执法,严厉打击各类环境违法行为。要加大对生态环境保护的资金投入,支持重点区域、重点领域的环境治理项目,提高资金使用效益。三是坚持和加强党的全面领导。要充分发挥党的领导核心作用,建立健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。要加强干部队伍建设,提升生态环境保护领域干部的专业素质和业务能力,打造一支忠诚干净担当的生态环境保护铁军。
四、要积极推进绿色低碳发展。
绿色发展是生态文明建设的重要内容,是实现高质量发展的必由之路。要大力推动产业结构优化升级,加快淘汰落后产能,促进传统产业绿色化改造,培育壮大节能环保、清洁能源等新兴产业。要加快推进能源结构调整,大力发展风能、太阳能等可再生能源,减少化石能源消费,降低碳排放强度。要推广绿色建筑和绿色交通,倡导绿色生活方式,提高资源利用效率,减少污染物排放。要深入开展绿色创建活动,引导全社会树立绿色发展理念,形成绿色生产生活方式的良好风尚。
五、要加强生态保护和修复。
生态保护和修复是生态文明建设的基础性工程,是维护国家生态安全的重要举措。要加大生态系统保护力度,严格保护自然保护区、森林公园、湿地公园等重要生态功能区,确保生态系统的完整性和稳定性。要实施重大生态修复工程,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,恢复受损生态系统,提升生态系统服务功能。要加强对生物多样性的保护,严厉打击非法猎捕、交易、食用野生动物等行为,维护生态平衡。要建立健全生态保护补偿机制,加大对重点生态功能区的财政转移支付力度,激发地方生态保护的积极性。
六、要深化生态文明体制改革。
生态文明体制改革是推进生态文明建设的重要保障,是解决生态环境问题的根本途径。要完善生态文明制度体系,建立健全自然资源资产产权制度、资源有偿使用和生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度等,形成系统完备、科学规范、运行有效的生态文明制度体系。要深化生态环境保护管理体制改革,整合分散的生态环境保护职能,建立统一高效的生态环境保护管理体制。要创新生态环境保护市场化机制,鼓励和支持社会资本参与生态环境保护,形成政府、市场、社会多元共治的格局。
七、要增强全社会的生态文明意识。
生态文明建设是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。要广泛开展生态文明宣传教育,普及生态文明知识,提高公众的生态环境保护意识。要将生态文明教育纳入国民教育体系,从小培养青少年的环保意识和责任感。要发挥媒体的舆论引导作用,宣传生态文明建设的先进典型和成功经验,营造良好的社会氛围。要建立健全公众参与机制,畅通公众参与渠道,鼓励和支持公众参与生态环境保护活动,形成全社会共同参与的良好局面。
八、要强化生态环境保护的科技支撑。
科技创新是推动生态文明建设的重要动力,是解决生态环境问题的有效手段。要加大生态环境保护科研投入,支持科研机构和高校开展生态环境保护基础研究和应用研究,突破一批关键核心技术。要推进生态环境保护技术成果转化应用,推广先进适用的生态环境保护技术和装备,提高生态环境保护的科技含量。要加快生态环境保护信息化建设,运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,提升生态环境保护的智能化水平。要培养一批高水平的生态环境保护科技人才,为生态文明建设提供智力支持。
九、要积极参与全球环境治理。
全球环境问题是全人类面临的共同挑战,需要国际社会的共同努力。要积极参与全球环境治理,履行国际环境公约,承担与我国发展阶段相适应的国际责任。要加强与国际组织和各国的交流合作,分享生态文明建设的经验和做法,推动全球环境治理向更加公平合理、合作共赢的方向发展。要支持和参与联合国气候变化框架公约、生物多样性公约等多边环境协定,为全球环境治理贡献中国智慧和中国方案。
总之,生态文明建设是一项系统工程,涉及经济社会发展的方方面面。作为省自然资源部门,我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚持生态优先、绿色发展,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献。