区委常委、组织部部长研讨发言：以高质量党建引领城市基层治理赋能提质增效
基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。我区充分发挥党组织在基层治理中的引领作用，坚持把“红色物业”作为加强党建引领物业管理服务、提升基层治理水平的重要抓手，积极探索物业管理新模式，强化物业服务，深化小区治理，以“小物业”守护“大民生”。
一、实施“基础攻坚”行动，围绕组织建设强基固本
习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。我们始终坚持把建强基层党组织体系贯穿始终，将物业企业党组织建设作为夯实基层治理的重要抓手，着力提升基层治理效能。全面优化组织设置。把加强组织建设作为切入点，大力实施“红色物业”培育计划，积极成立物业服务行业党委，按照“多层次、全覆盖”的思路，建立“社区党组织+物业党支部+网格党小组”三级组织体系，通过“单独组建、联合共建”的方式，成立物业企业党组织，全面提升物业企业党组织覆盖率。同时，对暂不具备组建条件的物业企业，通过选派党建指导员、引导企业招聘党员员工、发展党员等方式，逐步实现党组织的全覆盖。
为了确保党组织在物业管理中的核心地位，我们还注重提升党组织的战斗力和服务力。一是加强党员教育管理，定期开展主题党日活动，组织党员学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党员的思想政治素质。二是建立健全党员联系群众机制，通过设立党员先锋岗、党员示范岗等形式，引导党员在物业管理中发挥模范带头作用，密切联系和服务群众。三是强化党组织的监督职能，建立健全物业企业党组织与业主委员会、居民自治组织的联动机制，形成多方参与、共同治理的良好局面。
二、实施“服务提质”行动，围绕群众需求精准发力
习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众关切，不断提升物业服务质量和水平。一是优化服务流程，简化办事程序，推行“一站式”服务模式，让群众少跑腿、好办事。二是加强队伍建设，通过培训提升物业管理人员的专业能力和综合素质，打造一支业务精、作风硬、服务好的物业队伍。三是完善设施配套，加大对老旧小区的改造力度，改善居住环境，提升居民的生活品质。
在具体实践中，我们注重发挥“红色物业”的优势，通过党组织的引领，推动物业服务向精细化、专业化方向发展。例如，某小区的物业党支部成立了“党员志愿服务队”，定期开展义务维修、环境整治等活动，得到了广大居民的赞誉。此外，我们还探索建立了“智慧物业”平台，利用大数据、云计算等技术手段，实现物业管理的智能化、信息化，提升了服务效率和管理水平。
三、实施“共治共享”行动，围绕多方联动凝聚合力
基层治理是一项系统工程，需要各方力量的共同参与和支持。我们积极探索“党建引领、多方参与、共治共享”的基层治理模式，形成了政府主导、市场运作、社会协同、公众参与的良好格局。一是建立健全联席会议制度，定期召开由社区党组织、物业企业、业主委员会、居民代表等参加的联席会议，共同研究解决物业管理中的重大问题。二是搭建协商议事平台，通过“民情恳谈会”、“居民议事厅”等形式，广泛听取群众意见和建议，促进决策的科学化、民主化。三是发动社会组织参与，支持和引导各类社会组织、志愿者团队参与社区治理，丰富治理主体，拓展治理资源。
为了进一步激发各方参与基层治理的积极性，我们还注重建立健全激励机制。一方面，对表现优秀的物业企业和个人给予表彰奖励，树立典型，弘扬正能量；另一方面，对积极参与社区治理的社会组织和志愿者给予政策扶持和资金支持，营造良好的社会氛围。例如，某社区成立了“邻里互助协会”，组织居民开展互帮互助活动，不仅解决了许多实际问题，还增强了邻里之间的凝聚力。
四、实施“创新引领”行动，围绕治理模式持续优化
面对新时代的新挑战和新要求，我们必须不断创新基层治理模式，提升治理效能。一是深化“红色物业”品牌建设，总结推广成功经验，打造一批具有示范效应的“红色物业”标杆项目。二是探索“党建+互联网”模式，利用现代信息技术手段，创新党建工作的形式和内容，增强党组织的吸引力和凝聚力。三是推进“三社联动”机制建设，实现社区、社会组织、社会工作者的有机衔接和良性互动，构建多元共治的基层治理格局。
在具体工作中，我们注重将创新理念融入基层治理的各个环节。例如，某街道办事处开发了一款“智慧社区”APP，居民可以通过手机随时反映问题、提出建议，社区工作人员则根据反馈及时处理，实现了信息的快速传递和问题的有效解决。此外，我们还鼓励和支持物业企业和社会组织开展形式多样的文化活动，丰富居民的精神文化生活，增进邻里之间的交流和理解。
五、实施“保障有力”行动，围绕长效机制巩固成果
基层治理是一项长期而艰巨的任务，需要建立健全长效保障机制，确保各项工作扎实推进、取得实效。一是强化组织领导，成立由区委主要领导担任组长的基层治理工作领导小组，统筹协调全区基层治理工作，确保各项任务落到实处。二是加大投入力度，将基层治理经费纳入财政预算，确保资金投入到位，为基层治理提供坚实的物质保障。三是加强考核评价，建立健全基层治理工作考核评价体系，将考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，激发各级党组织和党员干部的工作积极性。
为了确保基层治理工作取得实实在在的效果，我们还注重加强督导检查，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，推动各项工作落实落细。同时，我们还注重总结提炼基层治理的成功经验和典型做法，通过编印案例集、举办经验交流会等形式，推广先进经验，提升整体水平。
总之，以高质量党建引领城市基层治理，是我们区推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、勇于担当，不断探索创新，努力开创基层治理工作新局面，为建设和谐宜居的美好家园作出新的更大贡献。
