交流发言:聚力打造党建引领基层治理新标杆
今年以来,我区深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,紧扣基层党建“五大工程”和“三年行动”要求,全维度深化拓展新时代“民情流水线”工程,坚持实干当先、走在前列,加快打造党建引领基层治理新标杆。
一、深化党建引领,释放组织堡垒“硬核力”
坚持大抓基层鲜明导向,全力推进基层党建“五大工程”,构建区委统筹谋划、组织部门牵头调度、各级党组织具体落实的责任体系,明确责任清单106项、制定推进机制14项、抓实重点工作42项,召开调度会议5次,整顿软弱涣散基层党组织5个,常态化开展“微培训、微观摩、微研学”活动12次,强化督促推进,筑牢善于治理的战斗堡垒。建立区直部门党组(党委)履行党建主体责任常态化述职制度,区委常委会会议每月听取2家区直部门党组(党委)履职情况汇报,确保压紧压实党建主体责任。持续巩固拓展主题教育成果,精心组织开展党纪学习教育,全面提升组织生活质量。深入推进“头雁工程”,打造“老书记工作室”21个,常态化开展“导师帮带”活动23次,分阶段分领域举办基层党组织书记能力提升培训班22期、3339人,充分激活示范引领动能,着力锻造基层治理“主心骨”。
二、深化融合共建,打造基层治理“聚能环”
充分发挥9个街道“大工委”、82个社区“大党委”平台优势,与473家单位党组织签订共建协议,构建起以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织为支撑的区域化党建格局。通过定期召开联席会议,共同研究解决基层治理中的难点问题,推动资源下沉、服务下移,实现资源共享、优势互补、共同发展。同时,积极引导社会组织、志愿者队伍等社会力量参与基层治理,形成多方联动的工作机制。截至目前,全区共组建志愿服务队156支,开展各类志愿服务活动300余场次,受益群众达5万余人次。此外,还积极探索“互联网+党建”模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,搭建“智慧党建”平台,实现党建工作信息化、智能化管理,提升党建工作的科学化水平。
三、深化服务为民,提升基层治理“温度值”
始终把人民放在心中最高位置,坚持问需于民、问计于民、问效于民,不断优化公共服务供给,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是完善网格化管理机制。按照“横向到边、纵向到底”的原则,将全区划分为1200余个网格,每个网格配备1名专职网格员,负责收集社情民意、排查矛盾纠纷、代办便民事项等工作,做到小事不出网格、大事不出社区。二是创新“1+N”服务模式。“1”即建立一个综合服务平台,“N”即整合多项服务功能,包括法律咨询、心理咨询、就业指导、医疗健康等,为居民提供“一站式”便捷服务。三是推行“党员先锋岗”制度。在窗口单位和服务行业设立“党员先锋岗”,亮身份、树形象、作表率,带头践行党的宗旨,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。四是开展“民情流水线”工程。依托“民情流水线”工程,广泛收集群众意见和建议,及时回应群众关切,解决群众反映强烈的突出问题,真正把工作做到群众心坎上。据统计,自“民情流水线”工程实施以来,已累计收集并解决各类民生问题2万余件,群众满意度达到98%以上。
四、深化改革创新,激发基层治理“新动能”
面对新时代新任务新要求,我们坚持以改革促发展、以创新求突破,不断探索基层治理的新路径、新模式。一是深化“放管服”改革。按照“应放尽放、能放则放”的原则,将更多审批权限下放到街道、社区,简化办事流程,压缩办理时限,让数据多跑路、群众少跑腿。二是推进“三治融合”。坚持自治、法治、德治相结合,建立健全居民议事会、道德评议会、红白理事会等自治组织,引导居民依法有序参与公共事务管理;加强法治宣传教育,提高居民法治意识和法治素养;弘扬社会主义核心价值观,传承中华优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是实施“智慧治理”。借助物联网、人工智能等技术,建设“智慧社区”“智慧小区”,实现对社区环境、治安状况、公共设施等的实时监测和智能管理,提升基层治理的精细化、精准化水平。四是强化队伍建设。选优配强基层干部队伍,加大对年轻干部的培养力度,拓宽来源渠道,优化年龄结构,增强基层干部队伍的整体活力和战斗力。同时,注重发挥离退休党员干部的作用,鼓励他们继续发光发热,为基层治理贡献智慧和力量。
五、深化监督考核,确保基层治理“见实效”
建立健全基层治理监督考核机制,确保各项工作任务落到实处、取得实效。一是完善目标责任制。根据年度工作计划,逐级分解任务,明确责任主体、完成时限和工作标准,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强过程监管。通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式,对基层治理工作进行全程跟踪问效,及时发现和纠正存在的问题,确保各项措施不折不扣地执行到位。三是严格奖惩兑现。将基层治理成效纳入绩效考核体系,与评先评优、职务晋升挂钩,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的严肃问责追责,树立正确的激励导向。四是注重总结推广。及时总结提炼基层治理中的好经验、好做法,通过召开现场会、编印案例集等形式,加强宣传交流,推动先进典型在更大范围内复制推广,不断提升基层治理的整体水平。
总之,在区委的坚强领导下,我们紧紧围绕中心、服务大局,聚焦重点、破解难题,努力在党建引领基层治理中走在前、作表率。下一步,我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,不断开创基层治理新局面,为建设更高水平的平安和谐幸福城区作出新的更大贡献。