为加强公民思想道德建设，提高公民尤其是青少年综合素质，根据省、市要求，全区所有村（社区）公共服务中心两年内必须全部建有标准电子阅览室。现结合我区实际，本着“好事办好、好事办实，面向基层，服务群众”的原则，提出如下实施方案。
一、指导思想
村（社区）公共服务中心电子阅览室作为当代网络文化传播的阵地，是现代经济、政治、社会、文化、科技、就业等信息快速传递的载体，是村（社区）公共服务中心必备的基础设施之一。全区上下应齐心协力，共建共用，资源共享，加快建设电子阅览室，为加快基本现代化建设进程增添活力。在这一过程中，我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导，确保电子阅览室建设工作方向正确，成效显著。
二、目标任务
全区238个村（社区）公共服务中心均应建电子阅览室，每个电子阅览室配备6台以上电脑。目前，全区已建成村（社区）电子阅览室71个，还需新建167个；建设任务分两年实施，计划20xx年新建92个，20xx年新建75个。这一目标的实现，不仅能够提升村（社区）居民的信息获取能力，还能促进社区文化的繁荣发展，增强居民的归属感和幸福感。同时，通过电子阅览室的建设，可以进一步缩小城乡数字鸿沟，推动信息化与经济社会各领域的深度融合。
三、建设管理
区科协利用科普经费集中支持镇区建成20个电子阅览室。此举旨在充分发挥科协的组织优势和专业特长，通过科学普及活动，引导居民特别是青少年正确认识和使用互联网资源，培养良好的网络素养。
2. 区财政根据各镇区财力状况，采取以奖代补的方式，对各镇区电子阅览室建设按照转移支付补助一、二、三类镇分别给予1.7万元/村、1.4万元/村、1万元/村定额补助，其余部分由各镇区、村（社区）筹集，分两年实施到位。这种财政支持方式既体现了政府的责任担当，又激发了基层的积极性和创造性，确保资金使用的高效性和透明度。
3. 村（社区）要在村（社区）公共服务中心内落实安全稳定的场所作为专用电子阅览室，必须配备6台以上电脑（标准见附件），统一挂“电子阅览室”标识牌。电子阅览室内的电脑必须固定，不得挪作他用。这不仅保证了电子阅览室的基本功能，也为居民提供了一个舒适、安静的学习环境。
4. 统一互联网出口和网络安全管控。村（社区）电子阅览室通过区党政信息网络（区电子政务外网）连接，需新增安全网关设备费用约16万元、移动互联网访问专线（千兆）年费用约12万元（按实结算）。此举旨在保障网络的安全稳定运行，防止不良信息的传播，保护青少年的身心健康。
5. 加强电子阅览室的管理。各镇区园是村（社区）电子阅览室的建设管理主体。区关工委要加强对电子阅览室建设、管理和使用的指导和监督，定期开展检查评估，确保电子阅览室真正发挥其应有的作用。同时，鼓励各村（社区）结合自身特点，创新管理模式和服务方式，如设立志愿者服务队伍，定期举办各类培训活动，丰富居民的精神文化生活。
四、保障措施
加强组织领导。成立由区政府分管领导任组长，区宣传部、区科协、区财政局、区关工委等部门负责人组成的电子阅览室建设领导小组，负责统筹协调全区电子阅览室建设工作。各镇区也要相应成立工作小组，明确职责分工，确保各项工作有序推进。
2. 强化宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传电子阅览室建设的重要意义和实际效果，提高居民的认知度和参与度。通过典型示范，推广成功经验和做法，营造全社会关心支持电子阅览室建设的良好氛围。
3. 建立长效机制。建立健全电子阅览室管理制度，明确开放时间、使用规则、维护保养等事项，确保电子阅览室长期有效运行。探索建立电子阅览室与学校、图书馆等机构的合作机制，实现资源共享、优势互补，提高服务效能。
4. 加大投入力度。在现有财政补助的基础上，积极争取上级政策和资金支持，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与电子阅览室建设。同时，加强对资金使用的监管，确保专款专用，提高资金使用效益。
5. 注重人才培养。加大对电子阅览室管理人员和技术人员的培训力度，提高其业务能力和管理水平。鼓励高校、科研院所与村（社区）建立合作关系，为电子阅览室提供技术支持和智力支持，不断提升电子阅览室的服务质量和水平。
五、工作要求
高度重视，精心组织。各镇区要充分认识电子阅览室建设的重要性和紧迫性，将其纳入重要议事日程，制定详细的工作方案，明确时间节点和责任分工，确保各项任务落到实处。
2. 突出重点，分类推进。针对不同地区、不同群体的实际需求，合理配置资源，优先解决重点难点问题。对于条件较好的村（社区），可适当提高建设标准，打造一批示范点；对于基础薄弱的村（社区），要加大扶持力度，确保按时完成建设任务。
3. 严格标准，确保质量。严格按照相关技术规范和建设标准，加强监督检查，确保电子阅览室建设符合要求。对不符合标准的项目，要及时整改，直至达标为止。
4. 强化考核，奖惩分明。将电子阅览室建设情况纳入年度绩效考核体系，实行目标管理责任制。对完成任务好的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的，进行通报批评，并限期整改。
六、总结与展望
通过全区上下的共同努力，我们有信心在20xx年底前全面完成村（社区）电子阅览室建设任务，为居民提供更加便捷、高效的信息服务。未来，我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断优化电子阅览室的功能布局和服务内容，努力将其打造成为村（社区）居民获取信息、交流互动、休闲娱乐的重要平台，为构建和谐社会、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
