(⑤篇)在全市组织部长会议上的交流发言材料汇编
以“两个全覆盖”为主抓手不断提升城市基层治理效能
去年以来，x区委围绕贯彻落实党中央和省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的工作部署，协同推进小区党建和物业服务“两个全覆盖”，不断提升党建引领城市基层治理效能。坚持统筹谋划，构建系统推进体系。坚持“一盘棋”系统谋划、“一把手”上阵主抓，将“两个全覆盖”纳入年度目标责任考核体系，全域全要素全周期推进。
一是绘好“施工图”整体推动。按照“一年打基础、两年提效能、三年创品牌”总体思路，全面摸排x个小区的党员数量、物业状况、居民需求、服务制度等情况，形成“十清”台账和“需求、资源、任务”三项清单，制定《小区党建全覆盖工作指导手册》，明确“组织扎根、阵地支撑、分类施策、制度牵引、活动跟进、创建品牌、加强治理、服务群众”的推动路径。
二是拧紧“责任链”上下联动。组建“两个全覆盖”专项工作小组，区委书记亲自挂帅，每月专题调研、分类指导、研判推进，带动相关部门和街道、社区、小区把“两个全覆盖”作为党建引领城市基层治理硬任务，齐抓共管、协同推进。
三是用好“指挥棒”督促驱动。实行“一督双报告”制度，社区每月向街道报告、街道每月向区委报告推进情况，区委定期通报督促，并将“两个全覆盖”纳入相关单位年度考核、街道书记述职评议考核和社区书记星级化评定重要内容，实行“一票否优”，确保持久用力、落实到位。
聚焦关键重点，发力破解治理难题
在推进“两个全覆盖”的过程中，我们深刻认识到，城市基层治理是一项系统工程，需要抓住关键点、找准突破口，才能有效提升治理效能。为此，x区委从以下几个方面着手，着力破解治理难题：
一是强化党建引领，筑牢基层治理根基。x区委深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强基层党建的重要论述，把党建引领贯穿于城市基层治理全过程。通过建立小区党支部、党小组，实现党的组织和工作全覆盖，确保党的领导在基层治理中得到充分体现。同时，依托党员活动室、党群服务中心等阵地，开展形式多样的党建活动，增强党员的归属感和责任感，激发党员在基层治理中的先锋模范作用。例如，在某小区，通过开展“我是党员我带头”系列活动，党员主动认领志愿服务岗位，积极参与小区环境整治、矛盾纠纷调解等工作，赢得了居民的一致好评。
二是优化物业服务，提升居民生活品质。物业服务是城市基层治理的重要组成部分，直接影响到居民的生活质量和幸福感。x区委高度重视物业服务质量的提升，推动物业公司与小区党支部、业委会建立联席会议制度，定期沟通协调，解决居民反映强烈的突出问题。同时，鼓励物业公司引入智能化管理手段，提升服务效率和管理水平。如在某小区，物业公司通过安装智能门禁系统、增设垃圾分类设施等措施，不仅提高了小区的安全性和环保水平，还增强了居民的获得感和满意度。此外，x区委还积极推动物业企业参与社区公益活动，通过开展“爱心助老”“邻里守望”等活动，增进邻里关系，营造和谐社区氛围。
三是创新治理模式，激发基层活力。面对城市基层治理的新形势新任务，x区委积极探索创新，不断丰富和完善治理模式。一方面，推广“红色物业”模式，引导物业公司主动融入党建工作，发挥党组织在物业管理中的核心作用。另一方面，推行“网格化+信息化”管理模式，依托大数据、云计算等现代信息技术，实现对小区人、房、事、物的精准管理和服务。例如，x区某街道通过建立“智慧社区”平台，实现了居民诉求一键上报、社区服务一网办理，大大提升了治理效能。此外，x区委还注重发挥社会组织的作用，支持和培育各类社区社会组织，鼓励其参与基层治理，形成多元共治的良好局面。
四是加强队伍建设，提高治理能力。基层治理的关键在于人，拥有一支高素质的基层干部队伍是提升治理效能的重要保障。x区委坚持把干部队伍建设放在突出位置，通过举办培训班、开展实地考察等方式，加强对基层干部的教育培训，提升其政策理论水平和实际工作能力。同时，建立健全激励机制，对表现优秀的基层干部给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。如在某街道，通过实施“青蓝工程”，选拔优秀年轻干部担任社区书记助理，既为社区注入了新鲜血液，又促进了老中青三代干部的传帮带。此外，x区委还注重发挥党员志愿者的作用，广泛动员社会力量参与基层治理，形成了共建共治共享的社会治理格局。
五是深化法治建设，维护社会稳定。法治是城市基层治理的重要基石，对于维护社会和谐稳定具有不可替代的作用。x区委坚持以法治思维和法治方式推进基层治理，大力宣传普及法律法规知识，增强居民的法律意识和法治观念。同时，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解各类矛盾纠纷，防止小事拖大、大事拖炸。例如，在某社区，通过设立“法律服务站”，邀请律师定期坐班，为居民提供法律咨询和援助，有效预防和减少了矛盾纠纷的发生。此外，x区委还注重加强社区警务工作，推动警力下沉，提高见警率和管事率，增强了居民的安全感和满意度。
六是注重人文关怀，促进社区和谐。社区是居民生活的家园，也是情感交流的空间。x区委高度重视社区文化建设，通过举办各类文化活动，丰富居民的精神文化生活，增进邻里之间的感情。同时，关注特殊群体的需求，为老年人、残疾人、困难家庭等提供个性化服务，帮助他们解决实际困难。如在某小区，通过开展“邻里节”活动，组织居民共同参与文艺演出、体育比赛、亲子游戏等，增强了社区的凝聚力和向心力。此外，x区委还注重发挥社区工作者的作用，鼓励他们走进居民家中，倾听民声、了解民意，切实解决居民最关心、最直接、最现实的利益问题，赢得了广大居民的信任和支持。
总之，x区委在推进“两个全覆盖”的过程中，始终坚持党的领导，紧紧依靠人民群众，不断创新工作方法，努力构建共建共治共享的社会治理格局。通过一系列有力举措，x区的城市基层治理效能得到了显著提升，居民的幸福感、安全感和满意度不断提高。下一步，x区委将继续深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央和省委、市委的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风，推动城市基层治理工作再上新台阶，为建设美丽和谐的现代化城市作出新的更大贡献。
