根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、《中共某省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《中共某市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和中央、省、市关于开展第二批党的群众路线教育实践活动有关精神,我区教育实践活动从20xx年1月开始。现就教育实践活动提出如下实施方案。
一、把握活动的总体要求
第二批教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央确定的指导思想、目标任务和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央、省、市关于作风建设的有关规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚持边学边查边改,按照找准存在问题、建好“病历本”,提出解决方案、开好“处方药”,确保整改达标、拿到“健康证”的工作思路,与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。参加教育实践活动的具体对象和范围是:区党工委、管委会领导班子及党员领导干部;区直各单位、区属企业领导班子及党员干部;办事处领导班子及党员干部;办事处机关及其直属单位、社区、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织及党员;公共事业局党委所属的各基层党组织及党员。坚持以区、办事处领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好办事处、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动,切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
二、明确活动的主要任务
(一)深化理论武装,坚定理想信念。教育引导广大党员、干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其丰富内涵和实践要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过举办专题讲座、报告会、培训班等形式,组织党员、干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本方略,特别是党的十八大以来的新理念新思想新战略,不断提高党员、干部的思想政治素质和理论水平。同时,结合实际开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强宗旨意识和服务意识。
(二)聚焦突出问题,加强作风建设。围绕反对“四风”,重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等突出问题。通过广泛听取意见、深入查找问题,建立问题清单,明确整改措施和责任人,确保问题整改到位。特别是对群众反映强烈的问题,要立行立改,让群众看到变化、得到实惠。同时,加大对典型案例的通报力度,发挥警示作用,形成不敢、不能、不想的长效机制。
(三)强化宗旨意识,密切联系群众。教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。通过开展“走基层、访民意、解民忧”活动,深入基层、深入群众,面对面了解群众所思所想所盼,帮助解决实际困难。同时,建立健全联系服务群众的长效机制,完善民意收集、反馈和办理机制,确保群众诉求有回应、有落实。
(四)创新方式方法,提升活动实效。在活动开展过程中,注重创新方式方法,增强活动的吸引力和感染力。充分利用现代信息技术手段,如网络平台、手机APP等,拓宽党员、干部参与渠道,扩大覆盖面。同时,注重发挥先进典型的示范引领作用,挖掘和宣传一批在教育实践活动中表现突出的先进集体和个人,营造比学赶超的良好氛围。
三、健全活动的组织保障
(一)加强组织领导。成立由区党工委主要领导任组长的教育实践活动领导小组,负责活动的统筹协调和组织实施。领导小组下设办公室,具体负责活动的日常工作。各级党组织要切实履行主体责任,主要负责同志要亲自抓、负总责,确保活动扎实推进、取得实效。同时,建立活动进展情况定期报告制度,及时向上级党组织汇报活动进展情况和存在的问题,确保活动不走过场、不流于形式。
(二)强化督促检查。成立由纪委、组织部等部门组成的督查组,加强对活动开展情况的监督检查。通过明察暗访、随机抽查等方式,及时发现和纠正活动中存在的问题,确保活动各项任务落到实处。同时,建立健全群众监督机制,广泛听取群众意见,接受群众监督,确保活动公开透明、公平公正。
(三)注重舆论引导。充分发挥新闻媒体的作用,加大对教育实践活动的宣传力度,营造良好的舆论氛围。通过开设专栏、专题报道等形式,及时报道活动进展、成效和经验做法,展示党员、干部的良好形象。同时,注重挖掘和宣传活动中涌现出的先进典型,用身边人、身边事教育引导广大党员、干部,激发参与活动的积极性和主动性。
(四)建立长效机制。将教育实践活动中的好经验、好做法及时总结提炼,形成制度性成果,推动作风建设常态化、长效化。建立健全作风建设考核评价体系,将作风建设纳入年度考核的重要内容,与评先评优、选拔任用挂钩,形成激励约束机制。同时,建立健全作风建设监督检查机制,定期开展专项检查,确保作风建设各项措施落到实处。
四、确保活动的有序推进
(一)精心部署启动。召开全区教育实践活动动员大会,全面部署活动任务,明确活动目标、步骤和要求。各级党组织要结合实际制定具体实施方案,细化工作措施,确保活动有序开展。同时,广泛动员社会各界积极参与,形成齐抓共管的良好局面。
(二)扎实开展学习教育。按照活动安排,分阶段、分层次组织党员、干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式,确保学习教育全覆盖、无死角。同时,注重理论联系实际,引导党员、干部把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。
(三)深入查找问题。采取多种方式,广泛听取群众意见,深入查找自身存在的问题。通过设置意见箱、开通热线电话、开展问卷调查等方式,广泛征集群众意见建议。同时,召开座谈会、恳谈会,面对面听取基层群众的意见建议,确保问题找得准、找得实。
(四)认真整改落实。针对查找出的问题,制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、责任分工和完成时限。实行销号管理,确保问题整改一项、销号一项。同时,建立健全问题整改跟踪问效机制,定期对整改情况进行检查评估,确保问题整改到位、取得实效。
(五)巩固活动成果。通过总结经验、固化成果,推动教育实践活动取得实实在在的效果。将活动中形成的好经验、好做法,以制度的形式固定下来,形成长效机制。同时,注重活动成果的转化应用,将教育实践活动的成果转化为推动经济社会发展的强大动力,为实现我区高质量发展提供坚强保证。
总之,开展党的群众路线教育实践活动,是加强党的建设的一项重大举措,对于保持党的先进性和纯洁性,提高党的执政能力和水平具有重要意义。全区各级党组织和广大党员、干部要以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身到活动中去,确保活动取得实实在在的成效,为推动我区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。