同志们:
201x年的各项工作已经画上句号,市委、市政府在这个时候对项目、征收征迁工作开展一次集中深入的调研,目的就是在总结201x年工作的基础上,找准存在的问题和差距,明确下一步工作重点和需要改进完善的地方,以推动各项工作取得更好成绩。待会XX书记还要作重要讲话,下面,我主要讲两个方面的意见:
一、肯定成绩,正视问题
今天上午,我们通过现场调研以及征收征迁指挥部办公室、发改委的汇报,可以看出在大家的共同努力下,项目工作和征收征迁工作取得了不错的成绩。从完成情况来看,201x年向上争取项目资金达到1.9亿元,120个重点项目投资完成额超过年度计划的80%,远远好于201x年的X%。新XX中学迁扩建等一批全市上下高度关注的重大项目扎实推进。全年完成土地收储3100亩,房屋征迁18万平方米,拆除违法建设2.6万平方米,有力地保障了重点项目建设。从工作推进来看,市委、市政府进一步理顺相关体制机制,建立完善了相应的责任追究和考核奖励办法,确保了各项工作的顺利有序开展。针对存在的突出问题,大家能够主动思考问题、破解难题、加班加点,取得了较好的成效。比如,去年11月份以来,四大片区开展了征收征迁攻坚清零行动,在坚持“标准不变、阳光透明”原则的基础上,通过优化工作机制,调动全市党员干部力量,拔掉了一批漫天要价、肆意阻挠征迁的“难缠户”,为凤形路拓宽等一批项目建设扫清了障碍(集中攻坚户,占任务的%)。从工作保障来看,开展了重点项目综合环境整治专项行动,严厉打击了强买强卖、强装强卸等违法行为,全市建设环境明显好转。通过深入研究政策、对上衔接和重点项目包装,为XX项目成功争取到X亩省政府预留用地指标。全年为个重点项目开辟了行政审批“绿色通道”,加快了项目审批落地的速度。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前项目和征收征迁工作仍面临不少困难和挑战。一是部分项目进展缓慢,影响了整体进度。由于前期准备不足、协调不力等原因,一些项目的拆迁补偿、土地报批等工作进展滞后,导致项目无法按时开工。二是资金保障存在缺口。尽管我们向上争取了一定的资金支持,但与实际需求相比仍有较大差距,部分项目因资金问题而停滞不前。三是政策执行不到位。在征收征迁过程中,个别地方出现了政策执行走样、标准不统一等问题,影响了群众的合法权益和社会稳定。四是干部队伍能力有待提升。部分干部在面对复杂情况时缺乏有效应对措施,业务水平和创新能力需进一步提高。五是群众工作不够深入。部分干部在做群众工作时方法简单粗暴,未能充分听取群众意见,导致矛盾激化。这些问题的存在,不仅影响了项目的顺利推进,也损害了党和政府的形象。因此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、明确目标,强化措施
面对新形势、新任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动项目和征收征迁工作再上新台阶。具体来说,要做好以下几个方面的工作:
(一)加强组织领导,形成工作合力
项目和征收征迁工作是一项系统工程,涉及面广、工作量大,需要各级各部门的密切配合和支持。为此,市委、市政府将进一步加强对这项工作的领导,建立健全市、县(区)、乡镇(街道)三级联动机制,明确各级职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,我们将加大对项目和征收征迁工作的支持力度,特别是在政策、资金、人才等方面给予倾斜,确保各项工作有序推进。各级领导干部要切实增强责任感和使命感,把项目和征收征迁工作作为当前的一项重要任务来抓,亲自过问、亲自部署、亲自督办,确保各项工作落到实处。各相关部门要加强沟通协调,形成工作合力,共同推动项目和征收征迁工作取得实效。
(二)加大资金投入,保障项目顺利实施
资金是项目顺利实施的重要保障。我们要多渠道筹集资金,确保项目建设的资金需求。一方面,要继续加大向上争取力度,积极对接国家和省里的政策,争取更多的项目资金支持。另一方面,要创新融资方式,探索政府与社会资本合作(PPP)模式,吸引更多的社会资金参与项目建设。同时,要严格资金管理,确保每一分钱都用在刀刃上。对于已经到位的资金,要加快拨付进度,确保及时到位;对于未到位的资金,要加大催缴力度,确保按时足额到位。此外,还要加强对资金使用的监督,防止挪用、浪费现象的发生,确保资金安全高效使用。
(三)优化服务环境,提高工作效率
良好的服务环境是项目顺利推进的重要条件。我们要进一步优化营商环境,为企业提供更加优质的服务。一是简化审批流程。要按照“放管服”改革的要求,进一步精简审批事项,压缩审批时限,推行并联审批、网上审批等方式,提高审批效率。二是加强要素保障。要积极帮助企业解决土地、资金、用工等要素问题,确保项目顺利推进。三是营造良好的外部环境。要加大对项目建设的支持力度,严厉打击强买强卖、强装强卸等违法行为,维护正常的建设秩序。同时,要深入开展法治宣传教育,提高企业和群众的法律意识,营造尊法守法的良好氛围。
(四)强化队伍建设,提升工作能力
项目和征收征迁工作的顺利推进,离不开一支高素质的干部队伍。我们要加强干部队伍建设,不断提升干部的能力素质。一是加强教育培训。要定期组织干部参加业务培训,学习最新的政策法规和业务知识,提高干部的专业能力和业务水平。二是强化实践锻炼。要选派优秀干部到重点项目一线挂职锻炼,让他们在实践中增长才干、积累经验。三是严格考核奖惩。要建立健全考核评价体系,将项目和征收征迁工作纳入干部考核的重要内容,对表现优秀的干部给予表彰奖励,对工作不力的干部进行问责处理。通过这些措施,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的干部队伍。
(五)深化群众工作,凝聚社会共识
项目和征收征迁工作关系到人民群众的切身利益,必须得到广大人民群众的理解和支持。我们要深入基层,广泛听取群众的意见和建议,做好政策宣传解释工作,争取群众的理解和支持。一是加强政策宣传。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传项目和征收征迁工作的意义、政策和程序,让群众了解政策、明白政策。二是做好群众工作。要深入群众,耐心细致地做好思想工作,解决群众的实际困难,赢得群众的信任和支持。三是维护群众权益。要严格按照法律法规和政策规定,公平公正地处理好每一个征收征迁案件,确保群众的合法权益不受侵害。通过这些措施,努力营造和谐稳定的社会环境,为项目和征收征迁工作的顺利推进创造良好条件。
总之,项目和征收征迁工作是推动经济社会发展的重要支撑,也是改善民生的重要途径。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴抓好各项工作,确保圆满完成201x年的各项目标任务,为加快建设现代化城市作出新的更大贡献。