在深化“放管服”改革推进审批便民会议上的讲话
同志们:
刚才,X传达了全省深化“放管服”改革推进审批服务便民化会议精神,会议全面总结了近年来全省“放管服”改革取得的成效,深入分析了面临的形势和存在的问题,对进一步深化“放管服”改革、推进审批服务便民化工作进行了安排部署。为我们做好下步工作提出了明确要求、指明了努力方向,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先简要强调几点意见。
一、深化认识,坚定实施改革。“放管服”改革是中央、省的重大安排部署,是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视“放管服”改革,多次作出安排部署,要求常抓不懈、强力推进。特别是党的十九大指出,要“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”。国务院要求以更实举措深化“放管服”改革。党中央、国务院和省委、省政府对“放管服”改革的重视程度。同时,就持续深入推进“放管服”改革的必要性和紧迫性来看,它是方便企业和群众办事、满足人民对美好生活新期盼的迫切需要,也是加快优化营商环境、推进对外开放、打造竞争新优势的当务之急,更是培育发展新动能、实现高质量发展的关键之举。
二、聚焦问题,精准施策发力。当前,“放管服”改革虽然取得了显著成效,但与企业和群众的期待相比,仍存在一些差距和不足。比如,部分领域的审批流程依然繁琐,一些地方的政务服务水平有待提高,部分地区改革措施落实不到位等。这些问题不仅影响了改革的整体效果,也制约了经济社会的发展。因此,我们要坚持问题导向,针对存在的问题,精准施策,确保改革措施落地见效。一是要进一步简化审批程序,压缩审批时间,降低企业成本,提升服务质量。二是要加强事中事后监管,创新监管方式,建立健全以信用为核心的新型市场监管机制,营造公平竞争的市场环境。三是要加快推进“互联网+政务服务”,实现数据共享、业务协同,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。四是要加强基层政务服务能力建设,完善服务体系,提高服务效率,确保改革红利真正惠及基层。
三、强化责任,确保改革落地。深化“放管服”改革是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要各级各部门的共同努力。各级党委政府要切实担负起主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各相关部门要按照职责分工,密切配合,协同作战,确保各项改革任务有序推进。要建立健全考核评价机制,将“放管服”改革纳入绩效考核体系,定期开展督查评估,及时发现和解决改革过程中遇到的问题。对于改革推进不力、落实不到位的单位和个人,要严肃追责问责,确保改革任务不折不扣地完成。
四、注重宣传,营造良好氛围。深化“放管服”改革不仅需要政府的努力,也需要全社会的共同参与和支持。各级各部门要加大宣传力度,充分利用各种媒体平台,广泛宣传“放管服”改革的重要意义、政策举措和实际成效,增强社会各界对改革的认识和理解,凝聚改革共识,形成改革合力。要注重总结推广各地各部门的好经验、好做法,发挥典型示范作用,带动面上工作深入开展。同时,要积极回应社会关切,及时解答企业和群众关心的热点难点问题,提高改革透明度和公信力,为改革创造良好的舆论环境和社会氛围。
五、坚持创新,提升改革效能。改革进入深水区,面临的问题更加复杂,挑战更加严峻。我们要坚持创新思维,勇于探索实践,不断丰富和完善“放管服”改革的内涵和外延。一是要积极探索新的改革路径和方法,借鉴国内外先进经验,结合本地实际,创新推出更多便民利企的改革举措。二是要大力推进政务公开,增加政府工作的透明度,让权力在阳光下运行,接受社会监督。三是要强化科技支撑,运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,提升政务服务智能化水平,提高行政效率和服务质量。四是要建立健全容错纠错机制,鼓励基层大胆尝试、勇于创新,为改革者撑腰鼓劲,营造支持改革、宽容失败的良好氛围。
六、加强培训,提高队伍素质。深化“放管服”改革,关键在人。各级各部门要高度重视干部队伍建设,通过多种途径和方式,加强业务培训,提升干部的能力和水平。一是要组织专题培训,邀请专家学者和业务骨干进行授课,帮助干部掌握改革政策、熟悉业务流程、提高服务能力。二是要加强作风建设,大力弘扬求真务实、勤政为民的精神,树立正确的政绩观,坚决反对形式主义、官僚主义,确保改革成果真正惠及企业和群众。三是要建立激励机制,对在改革中表现突出、成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,激发广大干部的积极性、主动性和创造性,为深化改革提供坚强的人才保障。
同志们,深化“放管服”改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是顺应时代发展潮流、满足人民群众新期待的必然选择。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的作风,坚定不移地推进“放管服”改革,为建设人民满意的服务型政府、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献!