为贯彻党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的“严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致”精神，做好我区20xx年政府绩效管理工作，根据市委市政府工作部署和市绩效办工作安排，结合本区工作实际，制定本指标体系。
一、绩效管理对象
（一）区直部门（17个）：综合办公室、纪检监察局、组织人事局、社会工作委员会、经济服务局、发展和财政局、社会建设局、公共事业局、城市建设局、城市管理局、规划土地监察大队、机关后勤服务中心、建设管理服务中心、社会事务服务中心、土地整备中心、重点工作督查办公室、中心区办；
（二）办事处（2个）：某A办事处、某B办事处。
二、绩效评估指标体系框架
（一）办事处绩效评估指标体系（表1）。20xx年，根据市绩效办指导和区实际，对办事处指标体系进行了调整，删除了“临时性重要专项工作”指标，增加了“创造某市质量状况”二级指标；将“重点工作落实”二级指标分解为“区重点工作任务令落实情况”和“区政府督查事项落实情况”2项三级指标；将“白皮书任务完成率”由二级指标变为三级指标；自选指标均进行了替换。各项指标的权重重新进行了分配，使整个指标体系更加科学，操作性更强。办事处评估指标由行政执行、公共服务、社会管理、自选指标及满意度评估等五个大类，共31项具体指标。行政执行主要为重点工作落实一个二级指标，包括“区重点工作任务令落实情况”和“区政府督查事项落实情况”2项具体指标；公共服务分为“白皮书任务完成率”、“经济发展（含自主创新）”、“社会发展质量”、“城市发展质量”、“生态发展质量”、“文化发展质量”、“办文质量和效率”、“信息公开及网上服务”、“信访投诉处理”、“财政财务收支的真实合法效益”、“审计整改落实”、“法治政府建设（含普法教育）”、“社区公共服务设施达标率”……
（二）区直部门绩效评估指标体系（表2）。针对区直部门的特点，我们制定了更为细致的绩效评估指标体系，旨在全面反映各部门的工作成效和服务水平。该体系主要包括职能履行、管理效能、服务质量、创新能力和公众满意度五大类，共设45项具体指标。职能履行方面，重点关注部门在政策执行、业务指导、行业监管等方面的表现，如“政策法规执行情况”、“行业标准制定与实施”等；管理效能则侧重于内部管理的规范性和高效性，包括“行政效率”、“财务管理”、“人力资源管理”等；服务质量主要评估部门对外提供的服务质量和效果，涵盖“服务态度”、“办事效率”、“群众满意度”等；创新能力旨在鼓励和支持部门在工作中探索新思路、新方法，推动工作创新，如“技术创新”、“管理创新”、“服务创新”等；公众满意度通过问卷调查、网络评价等多种方式收集社会各界的意见和建议，作为评估的重要依据之一。
三、绩效评估方法与程序
为确保绩效评估的公正、公平、公开，我们将采用多元化的评估方法，包括自我评估、第三方评估和社会评议相结合的方式。自我评估要求各被评估单位对照绩效指标进行自查自评，形成书面报告；第三方评估将委托专业机构或专家团队，独立开展评估工作，确保评估结果的专业性和客观性；社会评议则通过网络平台、电话访问、现场调查等多种渠道，广泛征求社会公众的意见和建议，提高评估工作的透明度和参与度。评估程序包括准备阶段、实施阶段和总结反馈阶段。准备阶段主要负责制定评估方案、组建评估小组、培训评估人员等工作；实施阶段则是按照评估方案，有序开展各项评估活动，收集相关数据和资料；总结反馈阶段则是在评估结束后，汇总分析评估结果，形成评估报告，并及时向被评估单位反馈评估意见，提出改进建议。
四、绩效评估结果应用
绩效评估的结果不仅是衡量政府工作成效的重要标尺，也是推动政府改进工作、提升服务水平的重要手段。我们将把绩效评估结果作为干部考核、评优评先、资源配置的重要依据。对于绩效评估成绩优异的单位和个人，将给予表彰奖励，树立先进典型，激励广大干部职工积极进取、创先争优；对于存在问题较多、绩效评估成绩较差的单位，将采取约谈提醒、限期整改等措施，督促其查找问题、剖析原因，切实改进工作。同时，我们将建立绩效评估结果公开制度，定期向社会公布绩效评估结果，接受社会监督，增强政府工作的透明度和公信力。
五、加强绩效管理保障措施
为确保绩效管理工作的顺利推进，我们将从组织领导、制度建设、队伍建设、技术支持等方面入手，提供有力的保障。一是加强组织领导。成立由区委、区政府主要领导担任组长的绩效管理工作领导小组，负责统筹协调全区绩效管理工作，研究解决重大问题。领导小组下设办公室，具体负责绩效管理的日常工作。二是完善制度建设。修订完善《区绩效管理办法》等相关制度文件，建立健全绩效目标申报、绩效监控、绩效评估、结果运用等全过程管理制度，形成科学规范的绩效管理体系。三是强化队伍建设。通过举办培训班、专题讲座等形式，加强对绩效管理人员的培训，提高其业务素质和工作能力。四是加大技术支持。充分利用现代信息技术手段，开发绩效管理信息系统，实现绩效数据的自动采集、实时监控和智能分析，提高绩效管理的信息化水平。五是营造良好的舆论氛围。通过报纸、电视、网络等多种媒体，广泛宣传绩效管理的意义、目的和成效，引导社会各界关注和支持绩效管理工作，形成全社会共同参与的良好局面。
六、结语
绩效管理是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要举措，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。通过科学合理的绩效评估，可以有效促进政府职能转变，提高行政效率和服务质量，更好地满足人民群众日益增长的美好生活的需要。我区将以此次绩效评估为契机，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持问题导向，注重实效，不断深化绩效管理改革，努力开创政府工作新局面，为建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市作出新的更大贡献。
