在学习运用“千万工程”经验强化农村民生保障工作推进会议上的讲话
（3353字）
同志们：
今天，我们召开学习运用“千万工程”经验强化农村民生保障工作推进会议，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神，全面落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，借鉴“千万工程”经验，强化农村民生保障工作。下面，我讲两点意见。
一、对标对表，准确把握“千万工程”的实践要求
浙江省作为习近平总书记工作过的地方，是习近平新时代中国特色社会主义思想系列重要论述的理论发源地之一，浙江省在经济社会发展、生态文明建设、基层社会治理和精神文明建设等多个领域均取得了卓越成就，成为全国乡村治理和乡村建设的典范和引领者，其全面、协调、可持续的发展模式以及深入推进改革开放和创新发展的实践，为全国提供了可借鉴、可复制的“浙江经验”。我们要深刻学习领会习近平总书记治国理政思想赋予农村发展的强大动力，深刻感受浙江农村经济社会发展的生机和活力，为我镇下一步发展提供借鉴。
（一）坚持以党建引领为关键。“千万工程”实施21年来，浙江省抓党建促振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和村党组织书记、村委会主任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群众听党话、感党恩、跟党走。走访的村屯全部配强了村级班子，村党支部书记普遍年龄较轻、学历较高、能力较强，能够有效引领和推动农村各项事业发展。我们也要注重选优配强村级领导班子，特别是村党组织书记这一关键岗位，确保他们具备较高的政治素质、较强的组织能力和丰富的实践经验，能够带领村民共同致富。
（二）坚持生态优先，绿色发展。浙江省在“千万工程”中始终坚持生态优先、绿色发展的理念，将生态环境保护与经济发展相结合，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。我们应深入贯彻落实习近平生态文明思想，把生态保护放在更加突出的位置，大力实施农村环境整治行动，加强农村垃圾、污水治理，改善农村人居环境。同时，积极发展绿色农业、生态旅游等新兴产业，促进农村经济多元化发展，实现经济效益和生态效益的双赢。
（三）坚持创新驱动，提升效能。浙江省在“千万工程”中高度重视科技创新和管理创新，通过引入新技术、新理念，不断提升农村发展的质量和效益。我们也要加大科技投入，推广现代农业技术，提高农业生产效率；加强农村信息化建设，利用互联网、大数据等现代信息技术手段，优化农村公共服务，提升农村治理现代化水平。此外，还要鼓励和支持农村创业创新，激发农民群众的创造力和活力，形成大众创业、万众创新的良好氛围。
（四）坚持文化传承，弘扬文明。浙江省在“千万工程”中注重挖掘和保护优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，营造了良好的社会风尚。我们应深入挖掘本地历史文化资源，加强对传统村落、非物质文化遗产的保护与传承，丰富农民群众的精神文化生活。同时，深入开展精神文明创建活动，倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高农民群众的思想道德素质和社会文明程度。
二、精准发力，扎实推进农村民生保障工作
农村民生保障工作是“三农”工作的重中之重，关系到广大农民群众的切身利益，关系到农村社会和谐稳定。我们要以“千万工程”为标杆，结合本地实际，精准施策，切实解决好农村民生保障中的突出问题，让广大农民群众共享改革发展成果。
（一）完善社会保障体系，提升农民幸福感。要加快建立健全覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，重点解决好农村养老、医疗、教育等问题。一是完善农村养老保险制度，逐步提高基础养老金标准，确保老年人基本生活有保障。二是加强农村医疗卫生服务体系建设，推进乡镇卫生院标准化建设和村卫生室规范化管理，提高基层医疗服务能力，减轻农民就医负担。三是优化农村教育资源配置，加大对农村学校的支持力度，改善办学条件，提高教学质量，确保适龄儿童少年接受良好教育。
（二）加大扶贫帮困力度，增强农民获得感。要坚持精准扶贫、精准脱贫方略，聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，全面落实各项扶贫政策措施。一是精准识别贫困人口，建立动态管理机制，做到应扶尽扶、应退尽退。二是创新产业扶贫模式，支持贫困地区发展特色优势产业，拓宽增收渠道，帮助贫困群众稳定脱贫。三是加强就业培训和转移就业服务，提升贫困劳动力技能水平，促进其实现更高质量和更充分就业。四是健全社会救助体系，完善低保、特困人员供养等兜底保障政策，确保困难群众基本生活无忧。
（三）优化公共服务供给，提高农民安全感。要以满足农民日益增长的美好生活需要为目标，不断优化农村公共服务供给，提升农民的安全感。一是加强农村基础设施建设，加快推进农村道路、供水、供电、通信等设施建设，改善农民生产生活条件。二是强化农村公共安全监管，健全农村治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，维护农村社会稳定。三是加强农村应急管理能力建设，完善自然灾害预警预报和应急救援机制，提高应对突发事件的能力。四是推进农村法治建设，深入开展法治宣传教育，引导农民依法维权、理性表达诉求，营造公平正义的法治环境。
（四）深化农村改革，激发农民参与感。要以深化改革为动力，进一步激发农民参与农村发展的积极性和创造性。一是深化农村土地制度改革，落实承包地“三权分置”政策，保障农民土地权益，激活农村土地资源。二是推进农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产所有权，发展多种形式的股份合作制经济，增加农民财产性收入。三是深化农村金融体制改革，创新农村金融服务方式，扩大农村金融服务覆盖面，解决农民融资难问题。四是完善农村基层民主制度，保障农民知情权、参与权、表达权、监督权，增强农民当家作主意识。
总之，学习运用“千万工程”经验，强化农村民生保障工作，是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心、迎难而上，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，努力开创农村民生保障工作新局面，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
