同志们:
自2月份以来,我市空气质量持续不降反升,综合排名全省落后,大气污染防治形势依然严峻。刚才,XX副秘书长已经讲过,XX市长对我市空气质量不降反升的情况非常重视,多次作出重要批示。为持续推进大气污染综合治理工作,落实既定重大工作任务要求,尽快扭转不利局面,我们召开这次调度会议,就当前臭氧及挥发性有机物、扬尘污染、企业分表计电工作进行安排部署。刚才,我们观摩了高新区XX、XX公司污染物治理和监管平台建设运行情况,这几家公司挥发性有机物治理走在了全市前列,可以说是我市当前治理的标杆,各县市区可以自行组织深入学习借鉴。下面,就当前大气治理几项重点工作,我讲四个方面的意见。
一、客观认识我市当前空气质量的严峻形势,进一步增强大气治理的责任感和紧迫感
从当前空气质量改善情况看,截止到5月13日,我市空气质量综合指数XX,绝对值在省内8个传输通道城市排名第3,劣于XX市、XX市,全省排名第6,在全国168个城市排名倒数第XX,高出全省平均水平0.07,同比上升2.2%;PM2.5浓度76微克/立方米,绝对值在省内8个传输通道城市排名第XX,劣于XX市、XX市、XX市,全省排名第XX,在全国168个城市排名倒数第XX,高出全省平均水平9微克/立方米,同比上升2.7%;达标天数69天,同比减少9天。1、2月份,我市空气质量综合排名连续两个月在省内8个传输通道城市排名第三,共获奖励XX万元。3月份空气质量综合排名在省内8个传输通道城市排名倒数第二,被省扣减XX万元。4月份,据测算我市空气质量在省内8个传输通道城市综合排名第五,刚不被扣减资金。各县市区空气质量综合指数平均值为6.73,最高的XX县为7.53,最低的为XX县6.00。XX县(7.53)、XX市(7.45)、XX县(7.02)、XX县(6.96)、XX……
面对这样的数据,我们必须清醒地认识到,我市大气污染防治工作还存在诸多不足,任务依然艰巨。首先,部分县市区对大气污染防治工作重视不够,措施落实不到位,导致空气质量改善成效不明显。其次,一些企业在环保投入和管理上存在短板,未能有效控制污染物排放。再次,个别部门在协调联动方面力度不够,未能形成合力,影响了整体治理效果。最后,社会公众参与度不高,环保意识有待进一步提高。
为此,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是生态文明建设的重要论述,以高度的政治责任感和使命感,坚决打好蓝天保卫战。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,把大气污染防治作为一项重要的政治任务来抓,确保各项措施落到实处,见到实效。同时,要加大宣传力度,提高全社会的环保意识,形成人人关心、人人参与的良好氛围。
二、强化臭氧及挥发性有机物治理,推动空气质量持续改善
近年来,随着工业生产和机动车保有量的增加,臭氧及挥发性有机物(VOCs)成为影响空气质量的重要因素。根据监测数据显示,我市臭氧浓度呈逐年上升趋势,已成为制约空气质量改善的主要瓶颈之一。因此,我们必须采取更加有力的措施,加强臭氧及挥发性有机物治理。
一是要严格控制工业源排放。加大对化工、制药、涂装等重点行业企业的监管力度,督促其采用先进技术和设备,减少VOCs排放。对于未达到排放标准的企业,要依法依规进行处罚,直至停产整改。二是要加强移动源管控。加快老旧车辆淘汰更新,推广新能源汽车,减少机动车尾气排放。同时,加强对非道路移动机械的管理,严禁高排放车辆进入城市建成区。三是要推进生活源减排。加强对餐饮油烟、干洗、喷涂等行业的监管,推广使用低VOCs含量的产品,减少无组织排放。四是要开展专项执法行动。联合环保、公安、交通等部门,定期开展专项执法检查,严厉打击违法排污行为,形成高压态势。
三、加强扬尘污染治理,改善城市环境质量
扬尘污染是影响我市空气质量的重要因素之一,主要来源于建筑施工、道路运输、矿山开采等领域。针对这一问题,我们要采取以下措施:
一是要严格落实“六个百分之百”要求。所有建筑工地必须做到围挡、覆盖、洒水、硬化、冲洗、密闭运输“六个百分之百”,确保施工现场无扬尘。对于未达到要求的工地,要责令停工整改,直至达标后方可复工。二是要加强道路扬尘治理。加大对城市主次干道、城乡结合部等重点区域的清扫保洁力度,增加洒水频次,降低道路积尘负荷。同时,要加强对渣土车的管理,严禁超载、撒漏、带泥上路。三是要规范矿山开采行为。加强对矿山企业的监管,督促其采取湿法作业、覆盖、绿化等措施,减少粉尘飞扬。对于未达到环保要求的矿山,要依法依规进行处罚,直至关闭。四是要开展裸露土地整治。对城市建成区内裸露土地进行全面排查,采取绿化、硬化等措施,减少扬尘污染。
四、推进企业分表计电工作,提升环境监管效能
企业分表计电是加强环境监管、提高污染治理水平的有效手段。通过对企业用电情况进行实时监控,可以及时发现和纠正违规生产行为,确保治污设施正常运行。为此,我们要加快推进企业分表计电工作,确保年底前实现全覆盖。
一是要明确工作目标。按照“应装尽装”的原则,将所有涉气企业纳入分表计电范围,确保不留死角。二是要完善工作机制。建立由生态环境部门牵头,电力、工信等部门配合的工作机制,明确职责分工,加强协调配合。三是要加强技术支撑。依托大数据、云计算等现代信息技术,建设企业分表计电管理平台,实现数据共享、互联互通。四是要强化执法监督。对未按规定安装分表计电设施或数据造假的企业,要依法依规进行处罚,确保数据真实可靠。
总之,大气污染防治是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。各级各部门要以此次调度会为契机,进一步统一思想、凝聚共识,切实把大气污染防治各项工作抓紧抓好、抓出成效。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打赢蓝天保卫战,为建设美丽宜居的现代化城市作出新的更大贡献!