同志们:
今天我们召开202x年脱贫攻坚领导小组第一次会议,主要任务是认真贯彻落实全国扶贫开发工作会议精神,全面总结201x年脱贫攻坚工作,研究部署202x年工作,接续奋力、扎实苦干,持续巩固提升我县脱贫攻坚工作成效,全力以赴做好贫困县党委和政府扶贫开发成效考核工作,全县上下务必保持孤注一掷的狠劲、万无一失的精心,尽锐出战、攻坚克难,坚决打赢打好全县脱贫攻坚战,确保我县与全国一道同步进入小康社会。
一、总结成绩、正视问题,坚决扛牢扛实脱贫攻坚的政治责任
(一)成效明显可鉴,要始终保持决战决胜的信心决心。过去一年,全县上下深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,认真落实中央和省市脱贫攻坚决策部署,聚焦“两不愁三保障”目标,坚持脱贫攻坚与全面小康统筹谋划、与乡村振兴协调推进、与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接,抓重点、补短板、强弱项,抓实抓细“一户一策”,扎实推进“冲刺清零”,持续夯实产业基础,深入开展脱贫人口“回头看”,全面整改中央和省市脱贫攻坚巡视反馈问题,农村生产生活条件不断改善,群众增收基础更加牢固,脱贫步伐明显加快。201x年人均可支配收入预计达到12825元,同比增长8.8%,全县剩余的XXX户XXX人未脱贫人口已全面完成镇村初验、部门认定、县级验收、市级抽验,全部达到脱贫退出标准。
(二)问题依然存在,要始终保持如履薄冰的高度警醒。我们也要清醒地认识到我县脱贫攻坚工作存在的一些不容忽视的困难和问题。一是思想认识不到位。部分领导干部认为我县贫困县、贫困村、贫困户全部实现了脱贫摘帽,思想上出现了撤摊子、歇歇脚、换频道的松懈滑坡现象,滋生出“刀枪入库、马放南山”的错误倾向,甚至认为202x年时间已到,脱贫攻坚各项工作任务随之结束,对脱贫攻坚工作视而不见、听而不闻,缺乏应有的紧迫感和责任感。二是政策落实不够精准。部分乡镇和部门在政策执行过程中存在“一刀切”现象,未能根据实际情况灵活调整,导致一些扶贫措施效果不佳,有的甚至与群众的实际需求脱节,影响了扶贫工作的实效性。三是产业发展后劲不足。虽然我县在产业扶贫方面取得了一定成效,但产业基础仍然薄弱,产业链条短,产品附加值低,市场竞争力不强,特别是在农产品加工、品牌建设等方面还有较大差距,难以形成持续稳定的增收机制。四是基础设施建设滞后。部分偏远地区交通、水利、电力等基础设施建设相对落后,制约了当地经济社会的发展,影响了群众的生活质量。五是社会力量参与度不高。尽管我县在动员社会各界参与脱贫攻坚方面做了一些工作,但总体上社会力量的作用发挥还不够充分,特别是企业在产业扶贫中的作用有待进一步加强,社会组织和志愿者的参与度也有待提高。六是扶贫资金使用效益有待提升。部分项目资金使用效率不高,资金闲置、浪费现象时有发生,资金监管力度需进一步加大,确保每一分钱都用在刀刃上,真正惠及贫困群众。
面对这些问题,我们必须要有清醒的认识,始终保持如履薄冰的高度警醒,以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加严明的纪律,切实解决好存在的问题,推动脱贫攻坚工作再上新台阶。
二、聚焦目标、精准施策,全面完成202x年脱贫攻坚各项任务
202x年是我县脱贫攻坚决战决胜的关键之年,也是全面建成小康社会的收官之年。我们要以更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,全面落实党中央和省市关于脱贫攻坚的各项决策部署,确保高质量完成年度目标任务。
(一)强化责任落实,确保脱贫攻坚工作有序推进。各级各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,严格落实党政一把手负总责的领导责任制,层层传导压力,级级压实责任。要建立健全脱贫攻坚工作定期调度机制,及时掌握工作进展情况,研究解决存在的问题,确保各项工作任务有序推进。要进一步加强驻村帮扶工作,选优配强驻村工作队,强化业务培训,提升帮扶能力,确保帮扶工作取得实效。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,激励广大党员干部在脱贫攻坚一线担当作为、建功立业。
(二)精准施策发力,全面提升脱贫攻坚工作成效。要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧扣“两不愁三保障”目标,精准识别、精准帮扶、精准管理,确保扶贫对象一个不少、一个不漏。要围绕产业、就业、教育、健康、住房、饮水安全等重点领域,制定更加精准的帮扶措施,确保各项政策落地见效。要大力推进产业扶贫,因地制宜发展特色优势产业,延长产业链条,提高产品附加值,增强产业带动能力。要积极促进就业扶贫,通过技能培训、劳务输出、创业扶持等方式,帮助贫困劳动力实现稳定就业。要加强教育扶贫,全面落实教育资助政策,阻断贫困代际传递。要深化健康扶贫,完善医疗保障体系,减轻贫困群众医疗负担。要抓好住房安全保障,加快推进危房改造,确保所有贫困人口住上安全房。要实施饮水安全工程,解决好贫困地区群众饮水安全问题。要强化兜底保障,完善最低生活保障制度,确保应保尽保。
(三)创新工作机制,激发脱贫攻坚内生动力。要创新扶贫模式,探索建立政府引导、市场运作、社会参与的多元化扶贫机制,形成全社会共同参与的大扶贫格局。要深化东西部扶贫协作和定点帮扶,加强与对口帮扶城市的交流合作,争取更多支持。要大力开展消费扶贫,拓宽农产品销售渠道,增加贫困群众收入。要积极推进电商扶贫,利用互联网平台拓展农产品市场,推动贫困地区产业升级。要深入开展志智双扶,加强宣传教育,弘扬自力更生、艰苦奋斗的精神,激发贫困群众内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。要建立健全防止返贫监测和帮扶机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测,及时采取帮扶措施,巩固脱贫成果。
(四)严格考核评估,确保脱贫攻坚工作质量。要严格执行国家和省市关于脱贫攻坚考核评估的相关规定,建立健全科学合理的考核评价体系,突出考核重点,优化考核方式,确保考核结果客观公正。要加大对考核结果的运用力度,将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据,对工作不力、弄虚作假的,严肃追责问责。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决纠正形式主义、官僚主义,确保扶贫资金安全高效使用。要加强宣传报道,总结推广脱贫攻坚的好经验好做法,营造良好的舆论氛围,凝聚起全社会关心支持脱贫攻坚的强大合力。
同志们,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强拼搏,以更加扎实的工作作风、更加有力的工作举措,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!