根据《中共XX市委、XX市人民政府关于建设食品安全城市的意见》（长发[20xx]27号），为切实抓好食品安全城市建设摸底排查工作，特制定本实施方案。
一、总体思路
坚持以“标本兼治、重在治本，防治结合、重在预防”的工作方针，按照“政府主导、企业负责、部门联动、全民参与”的基本思路，为建立“责任明确、制度健全、运转高效、风险可控”的食品安全监管体系，在全市范围内开展商务食品安全摸底排查的专项整治行动，为下一步建设食品安全城市工作打下良好的基础。此次行动旨在通过全面细致的摸排，及时发现和解决食品安全领域的潜在问题，确保人民群众的饮食安全，提升城市食品安全水平，推动经济社会和谐发展。
二、目标任务
在全市开展《酒类生产、经营企业》、《生猪产品经营企业、屠宰场点》、《食品仓储（物流）企业》等商务食品安全领域开展全面摸底排查工作。按照市商务局的有关要求及各区、县（市）属地管理原则和市工商、公安、交通、质检相关职能部门的配合，层层落实责任，将任务落实到乡镇、村组、街道、社区，建立商务食品安全排查台帐。通过此次排查，力求达到以下目标：一是全面掌握各类食品生产经营企业的基本情况，包括企业数量、规模、分布、经营状况等；二是深入查找食品安全隐患，特别是生产加工、储存运输、销售环节中存在的问题；三是建立健全食品安全监管机制，形成常态化、规范化的监管模式；四是提高企业和公众的食品安全意识，营造全社会共同关注和支持食品安全的良好氛围。
三、专项整治工作时间（20xx年12月10日至12月30日）
1、12月10日至17日为市商务局建立食品安全工作领导小组和落实抽调有关人员，成立专门领导小组。在此期间，市商务局将组织相关人员进行培训，明确职责分工，确保各项工作有序开展。同时，领导小组将制定详细的排查计划和工作流程，确保排查工作科学合理、高效推进。
2、12月18日至25日，召开全市商务食品安全摸底排查工作动员会议，研究部署排查摸底专项整治的相关工作，建立排查摸底台帐，并对排查摸底中发现的问题，边排查、边整改，报市商务局食安办。各区、县（市）商务局需按照市商务局的要求，迅速行动，组织相关人员深入一线，全面开展排查工作。对于发现的问题，要及时记录并上报，确保问题得到及时有效的解决。
3、12月25日至30日，由市商务局食安办负责，将各区县（市）商务局食安办和责任单位的排查情况进行汇总，建立分类台帐，于12月30日前报市食品安全委员会办公室。市商务局食安办将对各区县（市）的排查结果进行审核，确保数据的真实性和准确性。对于存在的问题，将提出具体的整改措施，并督促相关单位限期整改。
四、有关要求
1、各区、县（市）商务局根据市委、市政府建立《XX市食品安全城市实施方案》的通知（长办发[20xx]39号），成立食安办和制定建设食品安全城市实施方案报市商务局食安办。各区、县（市）商务局要高度重视此次排查工作，将其作为当前的一项重要任务来抓，确保各项措施落到实处。要严格按照市委、市政府的要求，成立专门的工作机构，明确职责分工，确保排查工作有专人负责、有专人落实。
2、各区、县（市）商务局要加强与相关部门的协调配合，形成工作合力。食品安全涉及多个环节和多个部门，各区、县（市）商务局要主动与工商、公安、交通、质检等部门沟通协调，建立信息共享机制，形成齐抓共管的工作格局。要定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保排查工作顺利推进。
3、各区、县（市）商务局要加大宣传力度，提高企业和公众的食品安全意识。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传食品安全法律法规和相关政策，增强企业和公众的法制观念和责任意识。要组织相关人员开展食品安全知识培训，提高从业人员的专业素质和服务水平。要鼓励社会各界积极参与食品安全监督，形成全社会共同维护食品安全的良好局面。
4、各区、县（市）商务局要严格遵守工作纪律，确保排查工作的公正性和透明度。要严格按照法律法规和政策规定开展排查工作，不得徇私舞弊、弄虚作假。要建立健全监督检查机制，加强对排查工作的督导检查，确保各项工作任务按时保质完成。对于在排查工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于存在失职渎职行为的，要依法依规严肃处理。
5、各区、县（市）商务局要注重总结经验，不断完善食品安全监管机制。要在排查工作的基础上，认真总结经验和做法，查找存在的不足和问题，提出改进措施。要结合实际，进一步完善食品安全监管机制，建立健全食品安全追溯体系，提高食品安全监管的科学化、规范化水平。要积极探索创新监管方式，运用现代信息技术手段，提高食品安全监管的效率和效果。
五、保障措施
1、加强组织领导。市商务局将成立食品安全工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人和各区县（市）商务局局长为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调。各区、县（市）商务局也要成立相应的领导机构，确保排查工作有人抓、有人管。
2、强化经费保障。市财政局将安排专项资金，用于支持食品安全排查工作的开展。各区、县（市）商务局要积极争取当地财政的支持，确保排查工作所需的经费到位。要严格按照财务管理规定，合理使用资金，确保专款专用。
3、完善技术支撑。市商务局将依托现有的食品安全检测机构和技术力量，为排查工作提供技术支持。各区、县（市）商务局要积极配合，利用先进的检测设备和技术手段，提高排查工作的准确性和可靠性。要加强对食品安全检测人员的培训，提高其业务能力和技术水平。
4、建立长效机制。市商务局将结合排查工作的成果，研究制定食品安全监管的长效机制。要建立健全食品安全风险评估、监测预警、应急处置等制度，形成一套科学合理的食品安全监管体系。要加强对食品生产经营企业的监督管理，督促其严格落实食品安全主体责任，确保食品安全各项工作落到实处。
六、总结与展望
通过此次商务食品安全摸底排查专项行动，我们将在全市范围内建立起一套较为完善的食品安全监管体系，为建设食品安全城市奠定坚实的基础。我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于食品安全工作的决策部署，不断加强食品安全监管，提升食品安全水平，保障人民群众的饮食安全。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全市各级各部门的共同努力下，我市的食品安全工作必将取得新的更大成就，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
