同志们:
生态是最公平的福利,环境是最基本的民生。从中央到地方,各级干部群众都高度关注生态环境建设。对XX而言,生态既是与生俱来的禀赋,也是最具特色的响亮“名片”之一。经过十年的持续努力,今年我市生态建设硕果累累,国家生态市成功授牌,创卫、创模通过国家级技术评估,国家园林城市创建通过省级资格核验,一幅现代文明、生态宜居相映生辉的美丽画卷正在徐徐铺展。今天,我们召开全市生态文明建设综合改革大会,就是要动员全市上下进一步强化生态立市导向,立足新起点、落实新举措,全力开创经济与生态协调融合、提质增效、可持续发展的新格局。刚才,XX市长对我市生态文明建设综合改革作了全面部署,讲得很好、很全面。两家单位作了表态发言,希望你们言出必行、务实落实。围绕生态文明建设与改革,下面,我在XX市长讲话基础上,再强调三点意见:
第一,要高瞻远瞩,牢固确立生态立市战略的优先地位
生态文明特别强调人与自然相互依存、相互促进、共处共融,是未来发展的方向和不可逆转的潮流。XX从全国首批“生态示范区”到创成“国家生态市”,从推进生态立市到建设“最美XX”,标志着XX人追寻生态的脚步从未放缓。我们必须顺时应势,坚定不移地走好生态立市的发展道路,把“生态XX”的品牌打得更响。这主要基于三个方面的考量:1.宏观形势与政策对生态建设的刚性要求之严,从来没有过。中央强调宁可牺牲一定的发展速度,也必须扭转当前“未富先污”的发展局面,为子孙后代保留一片“绿水青山”。习近平总书记讲,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,三个层面讲得非常清晰。省委、省政府将生态文明建设作为“两个率先”的重要内容,明确提出了打造全国生态文明建设示范区的战略目标,并将XX列为全省生态文明综合改革试点市。9月份,国家发改委等部委联合发布了《关于加快生态文明建设的意见》,进一步明确了生态文明建设的总体要求、主要目标和重点任务,为我们指明了方向。
2.人民群众对美好生活的向往,对生态环境质量的要求越来越高。随着经济社会的快速发展,人民群众的生活水平不断提高,对生态环境的要求也随之提升。人们不仅追求物质生活的丰富,更加渴望精神生活的充实和生活环境的优美。近年来,XX市在生态环境改善方面取得了显著成效,但与人民群众日益增长的美好生活需要相比,还有一定差距。因此,我们必须以更高的标准、更实的举措,持续推进生态文明建设,让人民群众享受到更多更好的生态福祉。
3.生态优势转化为经济优势,是实现高质量发展的必然选择。良好的生态环境不仅是吸引投资、集聚人才的重要因素,更是推动产业转型升级、实现高质量发展的关键支撑。XX市拥有丰富的自然资源和独特的区位优势,如何将这些生态优势转化为经济发展动力,是我们面临的重要课题。我们要坚持绿色发展,大力发展绿色产业,推动产业结构优化升级,实现经济发展与生态保护的双赢。
第二,要精准施策,全面提升生态文明建设的质量和效益
生态文明建设是一项系统工程,涉及经济社会发展的方方面面。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,全面提升生态文明建设的质量和效益。具体来说,要抓好以下几个方面的工作:
1.加强生态环境保护与修复。要坚持预防为主、综合治理的原则,加大对环境污染的治理力度,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。同时,要加大生态系统保护与修复力度,实施重大生态修复工程,恢复和提升生态系统服务功能。特别是要加强对森林、湿地、河流等重要生态系统的保护,确保生态安全。
2.推进绿色低碳循环发展。要加快转变经济发展方式,大力发展循环经济,推广绿色生产生活方式,构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。要积极推进能源生产和消费革命,发展清洁能源,减少温室气体排放,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
3.完善生态文明制度体系。要建立健全生态文明建设的法规政策体系,完善资源环境价格机制,推行环境信息公开制度,加强生态环境监管执法,提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。要探索建立生态产品价值实现机制,推动生态优势转化为经济优势,实现生态保护与经济发展的良性互动。
4.增强全民生态文明意识。要深入开展生态文明宣传教育,普及生态文明知识,倡导绿色生活理念,引导全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明观。要鼓励和支持公众参与生态文明建设,形成政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态文明建设格局。
第三,要凝聚合力,确保生态文明建设各项任务落到实处
生态文明建设是一项长期而艰巨的任务,需要全市上下共同努力,形成工作合力。为此,我们要做到以下几点:
1.加强组织领导。各级党委、政府要把生态文明建设摆在更加突出的位置,纳入经济社会发展全局,切实履行领导责任。要建立健全生态文明建设的领导体制和工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期研究生态文明建设的重大问题,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。
2.强化责任落实。要严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度,建立健全生态文明建设考核评价体系,将生态文明建设纳入各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。要明确各部门、各单位的责任分工,细化目标任务,强化督查考核,确保各项任务落实到位。
3.加大投入保障。要建立稳定的财政投入机制,增加对生态文明建设的财政投入,重点支持生态环境保护与修复、绿色产业发展、生态文明制度体系建设等重点领域。要创新投融资机制,引导社会资金投向生态文明建设领域,形成多元化投入格局。
4.营造良好氛围。要加强生态文明建设的宣传报道,广泛宣传生态文明建设的先进典型和成功经验,营造全社会关心支持参与生态文明建设的良好氛围。要开展形式多样的生态文明建设活动,激发社会各界参与生态文明建设的积极性和创造性。
总之,生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心、攻坚克难,为建设美丽XX、谱写新时代中国特色社会主义新篇章作出新的更大贡献!