201x年,根据我市全面深化“放管服”改革工作总体部署,在市委市政府的领导下,以及省编委办的大力支持和帮助下,我办积极探索创新,围绕“五个为”要求,着眼“八个一”目标,坚持问题导向,突出“创新、强企、解难、惠民”,持续深化“放管服”改革。现将有关情况总结如下:
一、科学谋划、严密部署,研究出台改革指导文件
认真贯彻全面深化“放管服”改革的重要精神,充分认识到改革任务的重要性、紧迫性和艰巨性,深入学习了《XX省关于深化“放管服”改革加快转变政府职能的意见》等系统文件,结合我市实际情况,科学谋划、认真梳理各项改革任务,制定了我市《关于深化“放管服”改革加快转变政府职能的意见》和《关于XX市201x年深化“放管服”改革工作要点》。成立了市政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,加强组织领导,明确任务分工,确保改革工作扎实推进。
二、担当实干、认真落实,积极推进各项改革任务
认真贯彻落实全面深化“放管服”改革的各项要求,突出重点,攻坚克难,改革工作取得了显著成效。
(一)认真编制“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录
根据《XX省人民政府办公厅关于进一步推进“放管服”改革重点工作落实确保完成全年目标任务的通知》和《XX市201x年深化“放管服”改革工作要点》的要求,我办印发了《关于梳理公布“马上办网上办就近办一次办”事项目录的通知》(XX审改办〔201x〕31号),对市本级“马上办、网上办、就近办、一次办”(以下简称“四办”)事项的梳理工作进行了安排部署。经过审核汇总,最终形成了我市市本级“马上办、网上办、就近办、一次办”事项目录。《XX市市本级“马上办网上办就近办一次办”事项目录》共涉及39个市直部门,409项。其中,“马上办”事项138项,占“四办”总事项的30%;“网上办”事项156项,占38%;“就近办”事项65项,占16%;“一次办”事项150项,占36%。这一目录的编制和公布,极大地方便了企业和群众办事,提高了行政审批效率,优化了营商环境。
(二)深入推进简政放权,减少行政审批事项
为进一步激发市场活力和社会创造力,我办按照上级要求,积极推进简政放权,减少行政审批事项。通过清理、取消、下放一批行政审批事项,优化审批流程,简化审批环节,压缩审批时限,切实减轻了企业和群众的负担。201x年,全市共取消行政审批事项52项,下放行政审批事项37项,调整管理方式18项。这些措施的实施,不仅提升了行政效能,也增强了企业和群众的获得感。
(三)优化政务服务,提升群众满意度
为提高政务服务水平,增强群众的满意度,我办大力推进政务服务标准化建设,完善政务服务体系。一是建立和完善了政务服务大厅,实现了“一站式”服务,方便群众集中办理各类事项。二是推行“互联网+政务服务”,搭建了网上办事平台,实现了线上线下一体化服务。三是加强窗口人员培训,提升服务意识和服务能力,确保群众能够享受到高效、便捷的服务。四是建立健全监督机制,畅通投诉渠道,及时解决群众反映的问题。通过这些举措,我市政务服务水平得到了显著提升,群众满意度不断提高。
(四)强化监管,确保改革成效
在推进“放管服”改革的过程中,我办注重加强事中事后监管,确保改革取得实效。一是建立健全监管制度,明确了监管职责和监管标准,确保监管工作有章可循。二是创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管模式,提高了监管的公正性和透明度。三是加强信用体系建设,建立健全企业信用信息公示系统,强化信用约束,营造诚信守法的市场环境。四是开展专项检查,定期对改革落实情况进行督查,及时发现和解决问题,确保改革措施落地见效。
(五)加强宣传引导,营造良好氛围
为确保“放管服”改革顺利推进,我办加大了宣传力度,积极营造良好的舆论氛围。一是通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传改革的重要意义和政策措施,提高社会知晓率。二是组织开展了形式多样的宣传活动,如举办专题讲座、发放宣传资料、设置宣传展板等,让改革政策深入人心。三是建立了改革信息发布机制,及时向社会公布改革进展和成果,接受社会监督。四是加强与企业的沟通交流,了解企业在改革过程中的需求和困难,提供精准服务,帮助企业解决实际问题。通过这些措施,社会各界对“放管服”改革的认识和支持度不断提高,为改革的顺利推进创造了良好的外部环境。
三、存在问题及下一步工作打算
尽管我市“放管服”改革工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是部分改革措施落实不到位,存在“最后一公里”问题;二是信息化建设滞后,影响了改革效果;三是部分工作人员业务能力不强,服务水平有待提升;四是监管机制不够健全,事中事后监管还需加强。
针对上述问题,下一步我们将重点做好以下几项工作:
(一)进一步加大改革力度,确保各项措施落实到位
继续深入贯彻落实中央和省关于“放管服”改革的决策部署,加大改革力度,推动各项改革措施落地生根。一是继续精简行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率。二是加快推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。三是加强改革督查,定期开展专项检查,确保改革措施落到实处。
(二)加强信息化建设,提升政务服务水平
加快推进政务信息化建设,提升政务服务的智能化水平。一是完善网上办事平台功能,实现更多事项全程网办。二是加强数据共享和业务协同,打破信息孤岛,提高数据利用率。三是推广移动政务服务,开发手机APP等移动应用,方便群众随时随地办理业务。四是加强信息安全保障,确保政务数据的安全可靠。
(三)强化培训,提升工作人员业务能力
加强政务服务队伍的培训,提升工作人员的业务能力和综合素质。一是制定培训计划,定期组织业务培训,提高工作人员的专业知识和技能。二是开展岗位练兵活动,提升工作人员的实际操作能力。三是加强作风建设,树立为民服务的理念,提高服务质量和效率。四是建立健全激励机制,激发工作人员的积极性和创造性。
(四)完善监管机制,加强事中事后监管
建立健全监管机制,加强事中事后监管,确保改革取得实效。一是完善监管制度,明确监管职责和监管标准,确保监管工作有章可循。二是创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管模式,提高监管的公正性和透明度。三是加强信用体系建设,建立健全企业信用信息公示系统,强化信用约束,营造诚信守法的市场环境。四是开展专项检查,定期对改革落实情况进行督查,及时发现和解决问题,确保改革措施落地见效。
(五)加大宣传力度,营造良好氛围
继续加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,确保“放管服”改革顺利推进。一是通过多种媒体,广泛宣传改革的重要意义和政策措施,提高社会知晓率。二是组织开展形式多样的宣传活动,让改革政策深入人心。三是建立改革信息发布机制,及时向社会公布改革进展和成果,接受社会监督。四是加强与企业的沟通交流,了解企业在改革过程中的需求和困难,提供精准服务,帮助企业解决实际问题。
总之,201x年,我市“放管服”改革工作取得了显著成效,但仍然面临一些挑战和问题。下一步,我们将继续以问题为导向,以创新为动力,以服务为宗旨,不断深化改革,优化营商环境,提升政务服务水平,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。