根据《中华人民共和国环境保护法》的规定和区人大常委会202x年监督工作计划的安排,区人大常委会成立调研组,于3月X日至X日,结合长江保护法实施情况调研,先后深入到XX河沿线、XXX码头和XXX码头、XXX工业污水处理厂、垃圾焚烧发电项目和XX镇、XX镇等乡镇污水处理厂(改扩建)项目、XX集中饮用水源地等10多点位现场进行实地察看,对我区202x年度环境状况和环境保护目标完成情况进行了调研,听取了区生态环境局相关情况的汇报。调研组现将调研情况报告如下:
一、基本情况
202x年,区政府高度重视生态文明建设和环境保护工作,抓重点补短板强弱项,认真开展中央、市级环保督察发现问题的整改工作,落实区人大常委会就202x年度生态环境保护工作报告提出的审议意见,大力实施大气污染防治,扎实推进污染物总量减排,着力实施水和土壤污染防治,年度各项环保工作任务稳步顺利推进,市级考核的X项目标任务全面完成,全区污染防治攻坚战取得了一定成效。全区环境质量总体向好。全年城区空气质量优良天数X天(年初目标为X天以上),优良率为X%,主要污染物PM2.5浓度均值为29微克/立方米(35以下为优),空气质量位列全市国控区县第X位。XX江、XX河水质达到Ⅱ类标准,XX江水质稳定保持Ⅱ类及以上,水环境质量位列全市第1位;城市和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达100%;境内X个国控考核断面和X个市控考核断面水质达标率达100%。功能区噪声白天X分贝、夜间X分贝,区域环境噪声X,稳定达到市级考核要求并较上年度呈稳步下降趋势。土壤、辐射环境质量持续保持稳定。环境安全风险总体可控,环境质量总体居于全市第一方阵水平。
二、存在问题
(一)水环境污染防治工作任重道远。一是排污口整治力度需进一步加强。尽管近年来我区在水环境治理方面取得了显著成效,但部分河流沿岸仍存在非法排污口,个别企业存在偷排漏排现象,对水体造成污染。二是农村生活污水治理覆盖面不足。部分偏远地区由于基础设施建设滞后,生活污水未经处理直接排放,影响了周边水环境质量。三是水资源利用效率有待提高。部分企业和居民节水意识不强,水资源浪费现象时有发生,亟需通过政策引导和技术改造提升水资源利用效率。
(二)大气污染防治形势依然严峻。一是工业污染控制难度较大。区内一些传统行业如化工、建材等,在生产过程中产生的废气难以彻底治理,对空气质量造成一定影响。二是机动车尾气排放问题突出。随着城市化进程加快,机动车保有量逐年增加,尾气排放成为大气污染的重要来源之一。三是扬尘污染治理效果不佳。建筑工地、道路施工等产生的扬尘污染问题较为普遍,且管理措施落实不到位,导致扬尘污染问题长期得不到有效解决。
(三)固体废物处置能力亟待提升。一是生活垃圾处理设施不足。随着城市人口增长和生活水平提高,生活垃圾产生量不断增加,现有处理设施难以满足需求,部分垃圾未能及时清运和处理,造成环境污染。二是危险废物处置能力有限。区内部分企业产生的危险废物种类多、数量大,而现有的处置设施和技术手段相对落后,无法完全满足处置需求,存在一定的环境安全隐患。三是建筑垃圾资源化利用率低。建筑垃圾回收利用体系不健全,大部分建筑垃圾只能采取填埋或堆放的方式处理,不仅占用大量土地资源,还可能引发二次污染。
(四)环境监管体系有待完善。一是环境监测网络覆盖不全。部分区域特别是偏远地区环境监测站点较少,监测数据代表性不强,难以准确反映实际环境状况。二是环境执法力度不够。部分企业和个人环保法律意识淡薄,违法成本较低,导致违法行为屡禁不止。三是公众参与度不高。虽然近年来我区加大了环保宣传力度,但公众参与环境保护的积极性仍有待提高,缺乏有效的激励机制和社会监督机制。
三、建议与对策
(一)强化水环境综合治理。一是加大对非法排污口的查处力度,建立健全长效管理机制,确保所有排污口合法合规运行。二是加快推进农村生活污水处理设施建设,扩大治理覆盖面,提高处理效率。三是推广节水技术和设备,提高水资源利用效率,减少浪费现象。四是加强河流生态修复,实施河湖连通工程,恢复水生态系统功能,提升水环境质量。
(二)深化大气污染防治。一是严格控制工业污染排放,推动产业结构调整和优化升级,淘汰落后产能,减少污染物排放。二是加强机动车尾气排放监管,推广新能源汽车,减少传统燃油车使用,降低尾气排放量。三是强化扬尘污染治理,严格执行建筑工地和道路施工扬尘管控标准,加大巡查力度,确保各项措施落实到位。四是倡导绿色生活方式,提高公众环保意识,形成全社会共同参与的大气污染防治格局。
(三)提升固体废物处置能力。一是加快生活垃圾处理设施建设,提高处理能力和水平,确保垃圾日产日清,减少环境污染。二是加强危险废物处置设施建设,引进先进技术和设备,提高处置能力和安全性,消除环境安全隐患。三是建立建筑垃圾回收利用体系,鼓励和支持企业开展建筑垃圾资源化利用,实现减量化、无害化、资源化处理。
(四)完善环境监管体系。一是优化环境监测网络布局,增设监测站点,提高监测数据的代表性和准确性,为环境决策提供科学依据。二是加大环境执法力度,提高违法成本,严厉打击各类环境违法行为,维护良好生态环境。三是拓宽公众参与渠道,建立健全激励机制和社会监督机制,激发公众参与环境保护的热情,形成共建共治共享的良好局面。
综上所述,202x年我区在生态文明建设和环境保护工作中取得了一定成绩,但也面临诸多挑战。面对新形势新任务,我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以更高标准、更严要求、更实举措推进生态环境保护工作,努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园,为建设美丽中国贡献更多力量。