为扎实贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我局实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、教育培训等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立xx村结对帮扶工作小组
组长:张三
副组长:李四
成员:王五、赵六、孙七等
工作组下设办公室,由张三同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务。
三、工作任务和帮扶内容
(一)工作任务
对xx村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,改善农村贫困群众生产生活条件,到201x年实现xx村贫困户减贫摘帽。
(二)工作内容
结对帮扶。结合我局职工力量,以职工个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名职工结对。以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到201x年,人均收入达到xxxx元以上。
(三)工作职责
各职工要做到宣传发动、帮扶措施落实到位。具体包括但不限于以下几个方面:
宣传政策。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于扶贫工作的论述,将国家和地方的扶贫政策准确无误地传达给每一位贫困户,确保他们了解并能享受到相关政策带来的实惠。
2. 精准识别。按照市扶贫办的要求,配合乡镇、村干部做好贫困户的精准识别工作,确保不漏一户、不落一人。通过走访调查、数据分析等方式,全面掌握贫困户的基本情况,建立详细的档案资料,为制定帮扶措施提供依据。
3. 制定计划。根据贫困户的具体情况,与贫困户共同商议,量身定制帮扶计划。计划应具体可行,既要有短期的增收措施,也要有长期的发展规划,确保贫困户能够持续受益。
4. 落实措施。积极协调各方资源,确保帮扶措施落到实处。对于产业发展项目,要协助贫困户解决资金、技术、市场等方面的问题;对于教育扶贫,要关注贫困家庭子女的学习情况,帮助他们顺利完成学业;对于健康扶贫,要及时了解贫困户的健康状况,帮助他们享受医疗救助政策。
5. 动态管理。定期回访贫困户,跟踪帮扶效果,及时调整帮扶措施。对于已经脱贫的户,要继续关注其发展情况,防止返贫现象发生;对于新识别出的贫困户,要及时纳入帮扶范围,确保帮扶工作不留死角。
6. 总结经验。在帮扶过程中,要注意总结好的做法和经验,形成可复制、可推广的模式。同时,对于存在的问题和不足,要及时反思,不断改进工作方法,提高帮扶效率。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立由局长任组长的精准扶贫工作领导小组,全面负责扶贫工作的组织协调。领导小组定期召开会议,研究解决工作中遇到的重大问题,确保各项工作有序推进。
(二)强化资金保障
积极争取上级财政支持,加大扶贫资金投入力度。同时,鼓励社会各界参与扶贫事业,通过捐赠、投资等多种方式筹集资金,为扶贫工作提供坚实的物质基础。
(三)注重队伍建设
加强扶贫干部队伍建设,定期组织培训,提高他们的业务能力和工作水平。选派优秀干部驻村帮扶,发挥他们在脱贫攻坚中的骨干作用。
(四)严格考核评估
建立健全扶贫工作的考核评估机制,将扶贫成效纳入年度绩效考核体系。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行问责,确保各项政策措施落实到位。
(五)营造浓厚氛围
充分利用各种媒体平台,广泛宣传扶贫政策和先进典型,激发全社会参与扶贫的热情。通过举办各类活动,增强贫困群众的自我发展意识和能力,形成人人关心扶贫、人人参与扶贫的良好局面。
五、预期目标
通过上述措施的实施,力争在201x年底前,实现以下目标:
xx村所有建档立卡贫困户全部脱贫,贫困发生率降至0%。
2. 农村基础设施明显改善,水电路网等公共服务设施更加完善,为农民生产生活提供便利。
3. 产业结构优化升级,特色农业、乡村旅游等新兴产业蓬勃发展,成为农民增收的重要来源。
4. 教育、医疗、住房等民生问题得到有效解决,人民群众的获得感、幸福感显著提升。
5. 形成一套行之有效的扶贫开发长效机制,为其他地区提供借鉴和示范。
六、结语
精准扶贫是一项系统工程,需要我们以高度的责任感和使命感,扎实推进每一项工作。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,以实际行动践行党的宗旨,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出新的更大贡献。