在十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记明确指出,“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的基本方略。”这一重要论断,揭示了管党治党的基本规律,是十九届中央纪委四次全会的一个重点和亮点。近两年来,XX县纪委监委用实际行动作出了响亮回答,共处置问题线索XX件,给予党纪政务处分155人,其中撤职以上重处分XX人,采取留置措施XX人,移交司法机关XX人,返还群众款物XX万元,组织召开警示教育会XX次,制定《XX》《XX》等制度XX项,县纪委监委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践成效愈发明显。
一、必须坚持靶向治疗、精确惩治,持续强化“不敢腐”的震慑
“不敢”是纪律、法治、震慑,任何时候都不能削弱,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,必须高悬惩治“利剑”,将查办案件、通报曝光作为反腐败最有力、最直接、最有效的手段,始终坚持力度不减、标准不降,既让顶风违纪者付出代价,又让心存侥幸者感到震慑常在,持续强化“不敢腐”氛围。比如,XX县纪委监委紧盯与群众切身利益密切相关的扶贫领域,先后在XX个贫困村开展了针对群众反映突出的低保办理、危房改造问题专项检查,通过“解剖式”、“点穴式”核查排查,查处违规违纪问题XX个,党纪政务处分干部XX人,问题数较去年同期减少XX%,震慑收手的氛围在一案一查中不断浓厚。再如,在坚定不移纠“四风”,驰而不息推动作风建设上,从加强干部日常管理入手,紧盯重大节日,组织明察暗访,狠刹公款吃喝、公车私用、滥发钱物等歪风,发现违反中央八项规定精神问题线索XX件,办结XX件,党纪政务处分XX人,组织处理XX人,交办其他党组织立行立改问题XX件。严查问题的同时,更注重发挥纪律审查震慑作用,在XX个乡镇逐一召开警示教育会,受处分基层干部现身说法,用身边事教育身边人,使广大党员干部受到深刻警醒。
二、必须坚持标本兼治、综合治理,切实扎牢“不能腐”的笼子
“不能”是制度、监督、约束,是构建不敢腐、不能腐、不想腐机制的关键环节。XX县纪委监委在推进“不能腐”方面,坚持以制度建设为根本,以监督检查为抓手,不断深化体制机制改革,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,确保权力运行公开透明、廉洁高效。一是完善制度体系,扎紧制度篱笆。XX县纪委监委结合实际,制定了《XX县党政领导干部问责暂行办法》《XX县党风廉政建设责任制考核办法》等一系列制度文件,进一步明确了责任主体、细化了责任清单,确保各项制度可操作、能落地。二是强化监督制约,堵塞制度漏洞。建立健全党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等制度,形成全方位、多层次的监督网络。三是深化体制改革,优化权力配置。深入推进纪检监察体制改革,推动派驻机构改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。同时,加强巡察工作,推动巡察向基层延伸,打通全面从严治党“最后一公里”。
三、必须坚持教育引导、文化熏陶,不断增强“不想腐”的自觉
“不想”是信念、觉悟、自律,是“不敢腐”、“不能腐”的最终目标。XX县纪委监委始终把思想政治建设摆在首位,通过开展形式多样的教育活动,引导党员干部坚定理想信念,增强党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线。一是深入开展理想信念教育。组织全县党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。二是大力弘扬优秀传统文化。挖掘本地历史文化资源,传承红色基因,弘扬廉洁文化,通过举办廉洁文化展览、廉洁文艺演出等活动,营造崇廉尚洁的良好社会氛围。三是加强家风家教建设。开展“树清廉家风、创最美家庭”活动,引导党员干部及其家属树立良好家风,做到廉洁齐家。四是强化警示教育。充分利用近年来查处的典型案例,拍摄制作警示教育片,组织党员干部观看,用身边事教育身边人,使广大党员干部引以为戒、警钟长鸣。
四、必须坚持系统治理、协同发力,形成一体推进的强大合力
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是一项系统工程,需要各级各部门同向发力、同频共振。XX县纪委监委在实践中,注重统筹协调各方力量,形成齐抓共管的工作格局。一是强化党委主体责任。县委高度重视反腐败工作,定期听取县纪委监委工作汇报,研究解决重大问题,为纪检监察工作提供坚强领导和支持。二是压实部门监管责任。督促各职能部门认真履行行业监管职责,加强对重点领域、关键环节的监督管理,从源头上预防和减少腐败问题的发生。三是发挥群众监督作用。拓宽信访举报渠道,健全举报反馈机制,鼓励和支持群众积极参与反腐败斗争,形成人人参与、人人监督的良好局面。四是加强纪检监察机关自身建设。严格内部管理,强化自我监督,坚决防止“灯下黑”,努力建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。
总之,XX县纪委监委在县委的坚强领导下,紧紧围绕“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的目标,不断创新思路举措,强化责任落实,取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央关于全面从严治党的各项决策部署,保持战略定力,发扬斗争精神,坚定不移推进反腐败斗争,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。