同志们:
今天,县委召开村级建制调整改革工作推进会议,主要任务是:深入贯彻省、市村级建制调整改革工作会议精神,就村级建制调整改革相关政策业务进行培训,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以坚决拥护的态度、自我革命的精神,按时按质完成各项改革任务。前面,财政局、农业农村局、民政局同志就村改相关工作进行了培训,希望大家精准把握、重视到位、落实到位。要重视三个方面,第一,民政局印发的工作任务清单,各个乡镇在操盘的时候,党委书记要认真去研读;第二,流程图必须要写明需要落实的事项,这些事项是法定的事项,要认真研读;第三,村改办的一些指令要及时传达下去。
下面,我就如何抓好在村级建制调整改革中建强村“两委”班子工作,再强调5点意见:
一、关于村“两委”班子选配。总的要求是,坚持党管干部原则,贯彻好干部标准,从事业需要出发选好班子、建强队伍。同时,以此为契机,进一步健全完善村党组织全面领导村级事务的组织架构。具体工作中,需要着重把握好3点。第一,要选好书记配强班子。一要逐村分析研判。认真落实“县级领导包乡镇、乡镇领导包村”责任制,做到村村走到、村村摸排,全面开展村班子运行情况分析研判,逐村掌握工作运行现状、工作实绩和村干部个人特点,深入了解哪些村干部能力突出,哪些群众认可度较高,哪些搭配在一起能够增强班子整体功能结构等。二要逐人谈心谈话。要开展村干部全覆盖谈心谈话,乡镇党委书记要与村党组织书记谈话,乡镇长要与村主任谈心谈话,副书记要对村支部副书记以及文书进行谈心谈话,对重点对象要单独谈、反复谈,讲清改革目的,讲清改革政策,讲清改革纪律,要充分了解村干部意愿,加强思想政治教育,打牢改革工作基础。三要严格标准选人。各乡镇要对照县上制发的选任标准、负面清单,严格落实候选人县级联审机制,坚决把不符合条件的人员挡在门外。需要特别指出的是,在选人过程中,既要注重政治素质和道德品行,也要注重实际工作能力和群众基础,确保选出的村干部能够真正代表群众利益,推动村级各项事业的发展。
二、关于村“两委”班子的教育培训。加强教育培训是提高村干部综合素质的重要途径。一要强化理论武装。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于农村工作的重要论述,引导村干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要加强业务培训。围绕乡村振兴、基层治理、产业发展等重点内容,开展多层次、多形式的业务培训,提升村干部的专业素养和工作能力。三要注重实践锻炼。通过挂职锻炼、跟班学习等方式,让村干部在实践中增长才干,积累经验,提高解决实际问题的能力。同时,要建立健全村干部教育培训长效机制,确保教育培训工作常态化、制度化。
三、关于村“两委”班子的监督管理。加强监督管理是保证村干部正确履职的重要手段。一要健全监督机制。建立和完善村“两委”班子权力运行监督机制,明确监督职责,细化监督措施,确保监督工作有章可循、有据可依。二要加强日常管理。乡镇党委要加强对村干部的日常管理,定期开展谈心谈话,及时掌握村干部的思想动态和工作情况,发现问题及时纠正。三要严肃执纪问责。对于违反党纪国法、侵害群众利益的行为,要坚决查处,绝不姑息,确保村干部队伍风清气正。同时,要建立健全激励约束机制,对表现优秀的村干部给予表彰奖励,对不作为、乱作为的村干部进行批评教育或组织处理,形成良好的用人导向。
四、关于村“两委”班子的服务保障。加强服务保障是激发村干部工作积极性的重要举措。一要落实待遇保障。按照上级有关文件精神,合理确定村干部的报酬待遇,确保村干部的基本生活有保障,解除他们的后顾之忧。二要提供工作支持。乡镇党委要为村干部创造良好的工作环境,提供必要的办公设施和工作条件,帮助他们解决工作中的实际困难。三要关心关爱村干部。定期开展走访慰问活动,了解村干部的生活状况,帮助解决家庭困难,营造拴心留人的良好氛围。同时,要建立健全村干部退出机制,对年龄偏大、身体状况不佳或不适应岗位要求的村干部,及时做好安置工作,确保村干部队伍始终保持活力和战斗力。
五、关于村“两委”班子的考核评价。科学合理的考核评价是促进村干部履职尽责的有效手段。一要完善考核体系。结合实际,制定科学合理的考核评价指标体系,既要有定量指标,也要有定性指标,确保考核结果客观公正。二要规范考核程序。严格按照考核程序和要求,公开透明地开展考核工作,确保考核过程公平公正。三要强化结果运用。将考核结果与村干部的评先评优、职务晋升、待遇调整等挂钩,充分发挥考核的激励鞭策作用。同时,要建立健全考核反馈机制,及时向村干部反馈考核结果,帮助他们查找不足,改进工作。
同志们,村级建制调整改革是一项系统工程,涉及面广、影响深远。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好各项工作,确保改革顺利推进。要坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的利益放在首位,确保改革成果惠及广大农民群众。要牢固树立“一盘棋”思想,加强统筹协调,形成工作合力,确保各项改革任务落到实处。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创村级建制调整改革新局面,为实现乡村振兴作出新的更大贡献!
谢谢大家!