为深入贯彻落实《xx的实施意见》要求，进一步转变干部作风，提升服务质量和水平，现就加强全区干部作风建设制定如下工作方案。
一、目标任务
认真贯彻“三严三实”要求，大力加强干部作风建设，重点解决农村干部办事不公正、执行惠民政策走样、工作方法简单、组织生活不规范、“四议两公开”等管理制度不执行、党员意识淡化，机关干部服务意识不强、质量不佳、效率不高、工作漂浮、落实不力等问题，力争今年全区干部作风的群众满意度进入全市前三名。
二、主要措施
（一）加强农村基层干部作风建设。
强化大抓基层导向，结合“基层组织建设提升年”活动，加强村（社区）基层干部作风建设，推动有关制度常态化。1、加强教育培训。围绕提升农村基层干部的服务能力和水平，按照“分级进行、全员覆盖”的原则，组织开展村干部集中培训和党员集中轮训工作。区里牵头示范，重点抓好村（社区）党组织书记和村委会主任的全员培训，组织部分优秀村党组织书记到先进地区和高等院校开展异地培训，在全区培树20名叫得响、有影响的“示范书记”，带动村干部整体素质能力提升；镇街园区重点抓好其他“两委”干部和普通党员的全员培训，党（工）委书记要上党课。健全落实“沂蒙党课”等党员经常性教育制度，继续抓好镇街党校和党员教育示范点建设，强化全区农村党员干部集中轮训。通过培训，使农村基层干部的素质能力得到全面提升，为依法科学文明治村提供保障。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区委党校、区财政局，各镇街园区）
2、强化制度保障。制定出台规范化办法，进一步完善落实村级组织“六规范”、“四议两公开”、“民主议事日”等制度，建立完善业务工作制度，围绕入党积极分子公推、党员教育管理、村级工作规范化、后进班子整治等工作，形成长期管用、规范科学的指导体系。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落实到位，真正发挥制度在规范行为、促进发展中的作用。对于违反制度的行为，要严肃追责，形成不敢违、不能违、不想违的良好氛围。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区纪委、区民政局，各镇街园区）
3、创新服务方式。积极探索农村基层服务的新模式，推广“一站式”服务窗口，简化办事流程，提高服务效率。利用信息化手段，建立农村基层干部与群众之间的沟通平台，及时了解群众需求，回应群众关切。定期开展“服务之星”评选活动，表彰在服务群众中表现突出的基层干部，激发全体干部的服务热情和服务意识。同时，加大对农村基层干部的激励力度，通过评先评优、职务晋升等方式，让那些工作踏实、业绩突出的干部有干劲、有盼头。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区民政局、区人社局，各镇街园区）
4、加强监督考核。建立健全农村基层干部监督考核机制，将干部作风纳入年度考核的重要内容，实行量化考核，确保考核结果客观公正。通过设立意见箱、公开监督电话、开展民意调查等多种形式，广泛收集群众对农村基层干部的意见建议，及时发现和纠正存在的问题。对于作风问题突出、群众反映强烈的干部，要坚决予以调整或处分，确保干部队伍风清气正。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区纪委、区民政局，各镇街园区）
（二）提升机关干部服务水平。
1、深化机关作风建设。以“机关作风建设年”为契机，深入开展“转作风、树形象”活动，引导机关干部树立为民服务的思想，增强服务意识。通过召开动员大会、签订承诺书、设立公示栏等形式，营造浓厚的作风建设氛围。同时，加强机关内部管理，严格考勤制度，杜绝迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等现象，确保机关干部全身心投入工作，提高工作效率。（牵头单位：区委办公室；责任单位：区政府办公室、区纪委，各机关单位）
2、优化服务流程。针对机关服务中存在的环节多、程序复杂等问题，全面梳理服务事项，优化服务流程，减少不必要的审批环节，缩短办理时限，提高服务效率。建立首问负责制、限时办结制、一次性告知制等制度，确保群众办事顺畅。对于群众反映强烈的问题，要迅速响应，及时解决，切实提高群众的满意度和获得感。（牵头单位：区委办公室；责任单位：区政府办公室、区行政审批局，各机关单位）
3、开展岗位练兵。组织机关干部参加各类业务培训和技能竞赛，提升业务能力和专业素养。鼓励机关干部积极参与“学习强国”等学习平台的学习，不断提升理论水平和实践能力。通过举办专题讲座、经验交流会等形式，分享工作经验，互相学习借鉴，形成比学赶超的良好氛围。同时，加强对新入职干部的岗前培训，帮助他们尽快熟悉工作环境，适应工作岗位，提高服务质量。（牵头单位：区委组织部；责任单位：区委党校、区人社局，各机关单位）
4、强化监督问责。建立健全机关干部监督问责机制，通过设置举报箱、开通网络举报平台等方式，畅通群众监督渠道。对机关干部存在的作风问题，要敢于动真碰硬，严肃查处，绝不姑息。对于工作态度不端正、服务态度差、工作效率低下的干部，要进行批评教育，情节严重的要给予纪律处分，直至调离岗位。通过严格的监督问责，倒逼机关干部改进工作作风，提高服务质量。（牵头单位：区委办公室；责任单位：区纪委、区人社局，各机关单位）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立全区干部作风建设领导小组，由区委书记任组长，区长任副组长，相关区领导为成员，负责统筹协调全区干部作风建设工作。领导小组下设办公室，设在区委办公室，具体负责日常工作。各镇街园区、各部门单位也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保各项工作任务落到实处。
（二）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传干部作风建设的重要意义和具体举措，营造良好的舆论氛围。通过开设专栏、制作专题片、举办报告会等形式，展示干部作风建设的成效和典型经验，激励广大干部积极投身作风建设，争当服务群众的先锋模范。
（三）强化督查考核。建立干部作风建设专项督查机制，定期对各镇街园区、各部门单位的作风建设情况进行督查，发现问题及时整改。将干部作风建设纳入年度目标考核体系，作为评价干部政绩的重要依据，确保作风建设的各项措施落到实处、见到实效。
（四）注重长效机制建设。坚持标本兼治、综合治理的原则，既注重解决当前存在的突出问题，又注重从源头上预防和治理作风问题。建立健全干部作风建设的长效机制，形成制度化、常态化的管理机制，确保作风建设持续深入推进。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各镇街园区、各部门单位要充分认识加强干部作风建设的重要性，将其作为一项重要的政治任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体负责、抓好落实，确保各项任务有人抓、有人管、有人落实。
（二）密切配合，形成合力。加强干部作风建设是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。各牵头单位要加强协调，主动作为，确保各项任务有序推进。各责任单位要积极配合，形成工作合力，共同推动干部作风建设取得实效。
（三）严格标准，务求实效。加强干部作风建设，关键在于落实。各镇街园区、各部门单位要严格按照工作方案的要求，细化工作措施，明确时间节点，确保各项工作任务按时保质完成。要注重工作效果，避免走过场、搞形式主义，确保干部作风建设取得实实在在的成效。
（四）总结经验，推广典型。在干部作风建设过程中，要及时总结好的经验和做法，挖掘和树立一批先进典型，通过各种形式进行宣传推广，发挥典型的示范引领作用，带动全区干部作风建设水平的整体提升。
通过以上措施的实施，力争在20xx年底，全区干部作风明显改善，服务意识显著增强，工作效率大幅提高，群众满意度大幅提升，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的作风保障。
