同志们:
今天我们召开深化纪委监委派驻机构改革工作推进会,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省委十届五次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届九次全会精神,贯彻落实中央、省党委、市委关于深化纪委监委派驻机构改革的部署要求,对进一步推进我市派驻机构改革进行部署安排。下面我讲几点意见。
一、在健全领导体制上下功夫
按照党中央明确的派驻机构职责定位,市纪委监委在市委的领导下,肩负着直接领导、统一管理派驻机构的责任,今后要进一步加强对派驻机构的领导,做好指导、管理、服务和保障等全方面工作,不断增强“派”的权威。一要定期召开会议。联系派驻机构的委领导要定期主持召开派驻机构主要负责人会议,听取工作汇报,提出工作要求;监督检查室要不定期组织召开联系派驻机构负责人会议,就监督检查、线索处置、审查调查等工作进行沟通协商,共享重要信息,研究具体业务。二要加强约谈督促。监督检查室要全面动态掌握联系派驻机构履行职责的情况,及时收集汇总、分析研判,发现派驻机构履职不到位或存在失职失察问题的,按程序报批后,提请委领导约谈派驻机构主要负责人。三要及时通报情况。监督检查室在日常监督中发现被监督单位市管干部存在作风不严不实,搞形式主义、官僚主义等问题的,或者因轻微违纪问题对其进行谈话提醒、诫勉谈话的,要及时以口头或书面形式向派驻机构主要负责人通报。四要加大指导力度。对派驻机构开展的重要监督检查事项、组织的政治生态研判活动、查办的重要违纪违法案件,监督检查室要通过阅卷审核、面对面研究等多种方式加强业务指导。五要做好服务保障。对派驻机构提请协助办理技术调查、查询通信资料等事项,监督检查室既要认真审核把关,又要提高工作效率。需要其他派驻机构配合的,要积极协调解决,确保派驻机构能够集中精力、高效履职。
二、在完善工作机制上求实效
深化纪委监委派驻机构改革,关键在于建立健全一套科学合理、运行高效的工作机制。一是建立和完善派驻机构与驻在部门党组(党委)的协调机制。派驻机构要与驻在部门党组(党委)保持密切联系,定期沟通交流,共同研究解决党风廉政建设和反腐败工作中遇到的问题,形成工作合力。二是建立和完善派驻机构内部管理制度。要结合实际,制定出台派驻机构内部管理规定,明确岗位职责、工作流程、考核评价等内容,确保各项工作有章可循、有序开展。三是建立和完善派驻机构与地方纪委监委的协作机制。派驻机构在开展监督执纪问责过程中,如遇重大复杂案件,可请求地方纪委监委给予支持和帮助,形成上下联动、横向协同的工作格局。四是建立和完善派驻机构信息化建设。充分利用现代信息技术手段,推动派驻机构办公自动化、智能化,提升工作效率和质量。五是建立和完善派驻机构干部队伍建设机制。加大对派驻机构干部的教育培训力度,不断提升其政治素质、业务能力和职业道德水平,打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
三、在强化监督执纪上见真章
派驻机构作为党内监督的重要力量,肩负着维护党纪国法、促进政风行风转变的重要职责。一是要坚持问题导向,聚焦主责主业。要围绕党的政治纪律和政治规矩执行情况、中央八项规定及其实施细则精神落实情况、脱贫攻坚、民生保障等重点领域,加大监督检查力度,及时发现并纠正存在的问题,严肃查处违纪违法行为。二是要创新监督方式方法,提高监督效能。要综合运用明察暗访、专项检查、随机抽查等多种手段,拓宽监督渠道,增强监督针对性和实效性。三是要严格执纪问责,形成强大震慑。对于违反党纪国法的行为,要坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,确保党纪国法的严肃性和权威性。四是要注重标本兼治,推动制度建设。在查处个案的同时,要注意总结经验教训,查找制度漏洞,推动有关部门完善相关制度,从源头上预防和减少违纪违法问题的发生。五是要加强自身建设,树立良好形象。派驻机构干部要时刻保持清醒头脑,严格遵守各项纪律规定,自觉接受各方面监督,做到自身正、自身硬、自身净,以实际行动赢得广大党员干部和人民群众的信任和支持。
四、在营造良好氛围上做文章
深化纪委监委派驻机构改革是一项系统工程,需要全市各级党组织和广大党员干部的共同努力。一是要广泛宣传发动,营造浓厚氛围。要通过各种媒体平台,广泛宣传深化纪委监委派驻机构改革的重大意义、目标任务和具体措施,让广大党员干部充分认识改革的重要性、紧迫性和必要性,增强参与改革的积极性、主动性和创造性。二是要加强学习培训,提高思想认识。要组织广大党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党中央关于深化纪委监委派驻机构改革的精神实质和核心要义,不断提高思想认识和理论素养。三是要强化责任落实,确保改革落地见效。各级党组织特别是主要领导同志要切实担负起深化改革的主体责任,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保各项改革任务落到实处、见到实效。四是要健全激励机制,激发改革活力。要建立健全容错纠错机制,为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲,同时也要加大对不作为、慢作为、乱作为行为的惩处力度,营造风清气正的良好政治生态。五是要加强监督检查,确保改革顺利推进。各级纪委监委要加强对改革工作的监督检查,及时发现和解决改革过程中出现的新情况新问题,确保改革方向不偏、目标不变、力度不减。
同志们,深化纪委监委派驻机构改革是党中央作出的重大决策部署,是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移地贯彻落实党中央、省党委、市委的部署要求,扎实有序推进改革各项工作,努力开创我市纪检监察工作新局面,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。