今天这次会议是继6月21日调度会后第二次项目谋划的专题会议,主要是听取重大项目谋划情况和重点工程的实施情况。市政府第55次常务会通过了《关于加强重大项目谋划工作的意见》,这个文件已经印发,项目谋划工作要在全市全面铺开。关于项目谋划工作,我已讲过多次:一是3月15日全市项目建设暨工业和民营经济发展大会上,强调要“抓紧抓好项目库建设,保持重大项目持续推进的良好态势,形成谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的滚动发展机制”。二是5月8日市委经济形势分析会上,强调要提高项目的谋划能力、洽谈能力和接纳能力。三是6月21日大项目谋划调度会上,强调“要抢抓稳增长政策机遇,全面深化大项目谋划工作”。四是7月26日半年工作会上,对提升项目谋划能力提出了明确的要求。刚才听了大家的汇报,感到各部门对项目谋划有了更深的认识,也做了一些工作。但总的看,这项工作还没有真正起步;同时,项目工作总体形势不容乐观,完成全年目标任务艰巨。就下一步项目工作特别是项目谋划工作,再强调四点意见:
第一,XX发展的差距主要在投资,投资的差距关键是缺少大项目,根本是谋划环节有差距,必须进一步强化项目谋划意识。XX书记在半年会上讲:“经济困难的时候,应该是欠发达地区奋力追赶的时期,但往往也可能是进一步拉开差距的时候”。现在看,最近兄弟市抓住国家这一轮加快项目审批的有利时机,又有一批项目获批或正在积极争取。如:XX的民用机场和双峰寺水库项目;XX的沃尔沃汽车发动机和国家风光储输项目;XX的迁钢800万吨钢铁、XX煤码头三期和矿石码头三期项目;XX的国电2×35万千瓦机组项目;XX的引黄入冀补淀;XX的军民合用机场项目;XX的京沪高速沧州至冀鲁界段和渤海新区2×100万千瓦机组项目,等等,我们又一次落在了后面。谋划是项目的起点,只有高质量的项目谋划,才能为后续的项目落地和实施提供坚实的基础。
第二,要强化项目谋划的专业化水平。项目谋划不仅仅是简单的项目立项,更需要从战略高度出发,结合国家政策导向、市场需求变化和技术发展趋势,进行科学合理的规划。这就要求我们的项目谋划人员不仅要具备扎实的业务知识,还要有敏锐的市场洞察力和较强的战略思维能力。各相关部门要加大对项目谋划人员的培训力度,定期组织学习最新的政策法规、行业动态和技术前沿,不断提升他们的专业素养和综合能力。同时,要建立和完善项目谋划的专家咨询机制,邀请相关领域的专家学者参与项目论证,确保项目的可行性和前瞻性。
第三,要创新项目谋划的方式方法。传统的项目谋划方式已经难以适应当前复杂多变的经济社会环境,必须积极探索新的思路和方法。一方面,要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,加强对项目信息的收集、整理和分析,提高项目谋划的精准度和效率。另一方面,要加强与各类市场主体的合作,特别是与大型企业、科研院所和金融机构的对接,共同挖掘和培育具有潜力的项目。此外,还要注重项目的社会效应和生态效益,坚持绿色发展理念,推动经济社会可持续发展。
第四,要建立健全项目谋划的激励约束机制。项目谋划是一项系统工程,涉及多个部门和多个环节,必须建立起一套行之有效的激励约束机制,激发各方的积极性和创造性。对于在项目谋划中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励,树立先进典型,发挥示范引领作用。对于项目谋划不力、进度缓慢的责任单位和责任人,要严肃问责,督促其限期整改。同时,要完善项目谋划的考核评价体系,将项目谋划的质量和效果纳入绩效考核范围,确保项目谋划工作扎实推进。
同志们,项目谋划是推动经济社会高质量发展的重要抓手,是实现“十四五”规划目标的关键支撑。面对当前复杂严峻的经济形势,我们必须以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,切实抓好项目谋划各项工作,为XX的经济社会发展注入强劲动力。希望大家按照市委、市政府的部署要求,凝心聚力、攻坚克难,以实际行动为XX的发展作出新的更大贡献。